关于英国教师看学校督导.doc

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1、关于英国教师看学校督导　　【论文关键词】学校督导；教师；英国　　【论文摘要】文章在介绍英国学校督导产生背景及其运作过程的基础上，对学校督导过程中的教师反映作了描述，以期对我国的督导体制改革带来某些启示。　　根据《l992年(学校)教育法》，英国设立了专门的教育督导机构——教育标准局负责全国的教育督导工作，取代了以前由中央皇家督学团和地方教育当局的两级督导体制。教育标准局主要负责制定评价标准，指导督学工作，对学校督导进行宏观管理，而不直接涉及学校督导工作的组织、管理和实施。直接对学校进行督导评价的是由注册督学领导的督导小组来完成，其目的是改进或提高学校的教育质量，为家长选择学

2、校提供信息，也使政府对学校的办学状况有所了解。这样，英国的学校督导就旨在满足政府和家长对学校教育质量的知情权上，而把提供教育质量的学校和教师放在了服务者的位置。这样，教师对学校督导的理解就显得与政府的愿望有些不符。其实，关注教师也是学校督导不容忽视的。　　一、学校督导产生的背景　　作为社会体系一部分的教育，历来都与国家政治有着千丝万缕的联系。英国学校督导新体系的产生首先得从英国政府的政治改革说起。20世纪70年代末9o年代初，以撒切尔夫人为代表的保守党执政，信奉自由市场观点的所谓“新右派”(Newmght)人士占据了主导地位。在经济政策上。“新右派”反对政府干预，要求恢复新

3、政以前的自由市场经济；在教育方面，他们指责教育标准降低、学校纪律不严、教育者成为学校政策和规划的主体，因此他们主张家长参与，提倡竞争，反对以孩子为中心的教学方法。　　80年代后，英国政府逐渐把市场机制引入到教育领域。遵循“市场化”原理，教育变革的关键是通过“开放入学政策”和“学校管理地方化”的办法给学生父母和学校董事会更多的权力。教育质量的好坏不是由教育的提供者——学校和教师决定的，而是由教育的消费者——学生和家长决定的，应该允许他们在不同的公立学校之间进行选择。学校实行管理运行自主化。同时政府还认为，在建立真正的市场体制之前。有必要采取一些中央集权的措施以战胜反对派。在教

4、育改革上表现为1988年教育改革法制定了国家统一课程和统一考试办法。　　那么怎样才能让政府和家长了解学校提供的教育是否达到了国家规定的教育标准且质量有所改进和提高呢?在1988年《教育改革法=》的基础上，1992年又公布了《学校教育法》，宣布了新的全国学校督导计划，并由专门的督导机构教育标准局负责。　　对学校教育质量的关注还来自于公众对教育质量的不满。面对公众的压力，英国政府开始加强对学校教育的外部控制，对所有公立学校是否达到教育标准进行定期督导，充当学生(家长)和学校的中间人)。这样，政府的改革、学校的发展、家长的自由选择三者集中落到学校的教育质量上，学校的教育质量成了政

5、府和社会关注的焦点。于是，学校督导成为了必要。　　二、学校督导的运作3　　学校督导的具体工作由注册督学及其率领的督导小组负责，他们的工作受教育标准局的监督。教育标准局是一个非行政部门，由皇家首席督学领导，负责制定《督导框架》(为督导行为提供标准)和编写《督导手册》(对各年级段的督导提供详细的指导)，统管全国督导评价工作。　　督导小组成员包括注册督学、督导小组人员和外行督学。成员依据学校的规模和大小，三到十五人不等。他们都是具有教育管理经验的人员。督导小组成员中还有一名外行督学，属非教育专业人士，其职责由注册督学规定。但需按照法定的条款履行专职人员的工作。所有督学必须接受教育

6、标准局的招募和培训，受注册督学的调遣。　　督导小组在私立的基础上提出学校督导方案，向教育标准局投标竞争学校督导的项目权；教育标准局实行公开招标。根据各督学小组所提出督导方案的可行性和质量进行选择。中标后，私立性的督学小组与教育标准局签订合同，获得评估经费。因此，在学校督导过程中，被督导学校既不给督学报酬，也不能随意挑选督学。督导时间可持续两周，通常情况下不超过一周，具体时间依学校大小、规模而定。　　在英格兰，督导小组依据教育标准局制定的《督导框架》和《督导手册=》对中小学校进行督导评价，其目的是改进学校的教学质量以提高教育标准。督导前，注册督学一般提前一年通知被督导学校。要

7、求该校提供办学特色的材料；督导时，督学主要通过档案材料、课堂听课、教师询问、学生表现等方式收集学校信息；督导后，督导小组在六周之内写出一份督导报告呈给学校董事会，学校董事会根据督导小组在报告中提出的建议又花约六周的时间制定出具体的行动方案。同时。学校把督导的结果印发给学生家长。学校董事会的行动方案既要呈送教育标准局，同时又备来年的家长会之用。随后注册督学告知皇家首席督学督导结果。如果皇家首席督学与注册督学的评估结果一致，认为该学校没能或有可能没有为学生提供满意的教育标准，那么，随后就是针对该学校的具体问题提出解决的