贵阳市市政工程管理处关于三桥立交桥及春蕾路道路白改黑

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1、贵阳市市政工程管理处关于三桥立交桥及春蕾路道路“白改黑”项目绩效评价报告贵阳市财政预算审核中心：市政府2015年3月8日第71次常务会议审议通过的《2015年市委、市政府为民办实事“十件实事”责任分解表》，贵阳市“十件实事”工作为市委、市政府每年集中力量为民办好一批实事项目，以逐步解决部分市民群众关注的热点、难点问题为目标。市委、市政府将三桥立交桥及春蕾路道路“白改黑”工程列为贵阳市2015年为民办“十件实事”之首，因此，对于三桥立交桥及春蕾路道路的改造是必要和紧迫的。根据贵阳市财政局《关于开展2013年财政支出绩效评价试点工作的通知》（筑财评[2013]3号）等相关文件精神，我所本着客观、

2、公正、公平的原则，对贵阳市市政工程管理处三桥立交桥及春蕾路道路“白改黑”项目专项资金进行了绩效考评并形成本报告，具体报告如下：一、项目基本情况12三桥立交桥地处贵阳市西出口的重要节点，是连接贵黄、贵遵公路的联络线，由于设施纵坡较大、路面摩擦系数小，2013年至2015年之间，共发生各类较大交通事故19起；春蕾路起于鹿冲关路，止于世纪园小区，道路全长1.6公里，路幅宽14米，由于该道路为混凝土路面结构，已使用14年，防滑系数差，且纵坡较大，雨雪天气多次发生重大交通事故，成为交通黑点。为此，市委、市政府将三桥立交桥及春蕾路道路“白改黑”工程列为贵阳市2015年为民办“十件实事”之首。按照市城管局

3、工作安排，该项目由市政处负责组织实施。市政处依据政府采购程序于2015年9月1日完成监理及施工招标工作，并会同市交管局在媒体上发布施工公告。9月16日，中标单位开始进行现场施工。该项目分两个阶段进行施工，第一阶段在9月30日完成道路“白改黑”和人行道整治提升，第二阶段在10月31日完成桥梁伸缩缝提升改造。项目实际实施时间为46天。本项目实际完成率为100%，实际产出数共计铣刨路面、摊铺沥青摊铺71268平方米；人行道改造6100平方米；桥梁伸缩缝安装1216米；更换提升检查井341座、进水井308座；施划交通标线3778平方米、振荡标线2624平方米。项目概算批复总投资900万元，已全部拨付

4、到位。二、绩效评价工作情况（一）绩效评价目的本次考评内容主要包括：项目投入、项目过程、项目产出、项目效果四个方面。12通过上述四个方面的考评，以完善专项资金管理及考核机制，进一步规范财政预算支出管理，加强专项资金的监管，充分发挥项目的效益。（二）绩效评价依据本次评价主要依据：财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）、贵州省人民政府《转发省财政厅贵州财政支出绩效评价管理办法（暂行）的通知》（黔府发办[2009]150号）和贵阳市财政局《贵阳市财政预算绩效管理暂行办法》（筑财[2013]41号）。《2015年市委、市政府为民办实事“十件实事”责任分解表》、《市城管局关于

5、对三桥立交桥及春蕾路综合整治工程实事项目实施方案的批复意见》（筑城管局局字[2015]39号）、《贵阳市城管局2015年业务目标责任书》、《市政处2015年工作要点》、《市政处关于下达2015年资金使用及抵支计划的通知》以及被考评单位提供的相关资料。（三）绩效评价工作过程1.评价小组的成立本次考评由我所相关人员组成绩效考评小组。2.评价指标评价指标分项目投入、项目过程、项目产出、项目效果四个方面。考评总分100分。3.评价方法12考评小组以项目单位提供的有关资料为依据，运用财务审核、资料审阅、现场查勘询问等相关方法，依照评价指标进行考评，测量出考评结果，考评结果分为四个等级。90分（含90分

6、）以上为优秀，90-85分以上为良好（含85分），85-80分以上合格（含80分），80分以下为不合格。三、绩效评价指标分析情况（一）项目投入情况1、项目立项情况按照市政府2015年3月8日第71次常务会议审议通过的《2015年市委、市政府为民办实事“十件实事”责任分解表》的要求，列为实事项目。根据贵阳市市政工程管理处“三定方案”，项目与项目招标单位为贵阳市市政工程管理处，该单位负责三桥立交桥和春蕾路的管理维护工作，项目实施与单位职责密切相关,通过清晰、可衡量的指标使具体完成数和项目计划书相对应，与预算确定的项目投资金额相匹配，以数据的方式体现项目的完成情况。2、资金落实情况本项目2015年

7、部门预算资金900万元，实际拨付到账资金900万元。资金到位率100%，到位及时率100%。该项目资金对项目实施的总体保障程度好。（二）项目过程情况121、业务管理情况为规范项目实施、资金使用、绩效评价等工作，制定了、《贵阳市市政工程管理处工程项目建设管理规定》、《贵阳市市政工程管理处管理丛书》等相关文件，规范了项目实施的各个环节，保证项目顺利实施。项目经市政府确定实施后，严格按照政府采购的相关程序，积极向市