青岛安全风险监控中心建设方案初步设计final

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1、青岛安全风险监控中心建设方案初步设计I青岛地铁集团有限公司安全风险监控中心建设项目初步设计方案1青岛地铁安全风险管理体系诊断及完善初步设计1.1青岛地铁安全风险管理体系现状及诊断1.1.1风险管理组织构架及职责现状目前，青岛地铁集团有限公司在组织架构上，成立了集团安全生产委员会，并下设安全生产委员会办公室，负责组织、指导、协调安全生产工作任务的贯彻落实，研究和审查有关安全生产的重大事项，协调各相关机构安全生产工作事宜。安全质量部是主抓集团公司安全质量管理工作的归口部门，负责公司安全管理体系、风险管理体系以及应急管理体系的建设，负责集团安

2、全监控中心以及安全风险监控系统的运管，以及监督、考核与指导建设分公司、西海岸轨道公司与蓝硅轨道公司的安全风险管理工作。建设分公司、西海岸轨道公司与蓝硅轨道公司作为建设管理单位，在职责范围内对所属青岛地铁工程建设安全管理负总责，负责建立分公司层级的安全管理体系、风险管理体系与应急管理体系，对监理单位、第三方监测单位以及施工单位的安全风险工作进行监督、指导与考核管理。图1.1-1青岛地铁安全风险管理组织架构77青岛地铁集团有限公司安全风险监控中心建设项目初步设计方案1.1.2安全风险管理体系文件现状经对青岛地铁集团有限公司安全风险管理相关管

3、理办法、制度的收集、整理，青岛地铁目前建立了涵盖安全管理、风险管理与应急管理的安全风险管理体系，体系涵盖了日常安全生产管理办法以及相关制度，规划、可研、勘察设计与施工阶段的安全风险管理分工与相关办法，生产安全事故隐患排查治理办法以及应急预案与应急工作要点。目前已有共51个管理办法，其中风险管理文件24个，应急管理文件7个，安全质量隐患文件9个，考核文件11个,具体信息见下表。表1.1-1青岛地铁公司安全风险管理体系现状文件类型文件名称风险管理体系文件总文件地铁集团有限公司安全生产管理办法管理模式职责共6个，包括：《地铁集团有限公司工程建

4、设业主代表管理规定》、《蓝色硅谷城际轨道交通工程BT项目建设管理办法》、《地铁集团有限公司运营分公司参与工程建设管理办法》、《地铁集团有限公司安全文化建设规划》、《地铁集团有限公司安全生产管理办法》体系文件风险管控青岛地铁工程建设安全风险及管控措施勘察设计共计7个，包括：《地铁工程管线迁改安全管理规定》、《轨道交通工程勘察管理规定》、《地铁集团有限公司超前地质预报管理办法》、《地铁集团有限公司地面物理探测管理办法》、《轨道交通工程周边环境调查管理规定》、《施工图审查管理规定》、《设计变更管理办法》测量监测共3个，包括：《地铁集团有限公司

5、工程测量管理办法》、《监测管理办法》、《地铁集团有限公司土建施工阶段自动化监测管理规定》系统相关信息化安全风险监控与管理信息平台管理办法77青岛地铁集团有限公司安全风险监控中心建设项目初步设计方案系统体系文件爆破其他文件6个，包括：《地铁集团有限公司轨道交通工程爆破管理办法》、《土建工程安全质量文明施工巡查管理办法》、《地铁施工起重机械安全管理规定》、《施工组织设计管理规定》、《轨道交通工程关键节点施工前条件验收管理办法》、《地铁土建工程监测预警、报警及消警处置管理规定》巡查起重吊装施组条件验收预警应急管理体系文件应急管理共7个，包括：

6、《地铁集团公司综合应急预案》、《地铁工程突发事件专项应急预案》、《地铁集团节假日期间突发事件专项应急预案》、《地铁集团隧道坍塌专项应急预案》、《地铁集团应急管理工作要点》、《地铁集团防汛防台风应急预案》、《防汛手册》安全质量隐患管理体系文件举报共9个，包括：《地铁集团有限公司安全质量隐患举报管理制度》、《地铁集团有限公司生产安全事故隐患排查治理办法》、《施工现场信访隐患预防管理办法》、《安全质量教育培训管理规定》、《地铁集团轨道交通工程主体结构质量问题治理指导意见》、《地铁集团有限公司轨道交通工程土建工程试验检测管理办法》、《地铁集团有

7、限公司建筑物连通地铁车站（暂行）管理办法》、《地铁集团有限公司设备安装装修阶段属地管理办法》、《轨行区建设期施工与运输管理办法》隐患排查隐患预防安全质量其他考核管理体系文件考核77青岛地铁集团有限公司安全风险监控中心建设项目初步设计方案共11个，包括：《地铁2号线土建工程施工单位考核管理规定》、《地铁集团有限公司土建施工单位安全质量文明考核管理规定》、《地铁3号线土建工程施工单位安全质量文明施工考核管理规定》、《地铁3号线土建工程监理单位安全质量文明施工考核管理规定》、《第三方监测单位考核管理办法》、3号线《土建工程监理、施工单位综合考

8、核管理办法（试行）》、《勘察设计单位考核管理办法》、《地铁2号线土建工程监理、施工单位综合考核管理办法》、《青岛地铁3号线土建工程监理、施工单位综合考核管理办法（试行）》、《蓝色硅谷城际轨道交通工程奖惩暂行