北京世界城市战略分析

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1、北京：为何要建设世界城市站在明天谋划今天。当波及全球的金融危机逐渐改变着世界的经济格局时，中国致力于应对危机的积极行动，成为稳定世界经济、推动国际金融体系改革的重要力量，中国在国际经济体系中的作用得以淋漓尽致地体现。而作为国家首都的北京，其城市发展定位也在随着国际国内环境的变化进行着调整。在成功举办了一届有特色、高水平的奥运会后，在经过重重努力、应对金融危机取得初步成功并迎来发展新机遇后，站在新的历史阶段的北京将发展定位瞄准了建设国际城市的高端形态——世界城市。究竟什么是世界城市？为什么现在提出了世界城市的目标？在通向世界城市的道路上，北京又将做出

2、怎样的努力？BBTQUESTION商报提问为什么要建设世界城市？在北京市政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明看来，北京作为首都，面对新的国际国内形势，如何推动城市新一轮科学发展，是眼下面临的重大课题。在经济全球化背景下，北京的发展必须考虑在全球城市体系中的角色定位。从国内发展来看，各省市区呈现出“千帆竞发、百舸争流”的态势，北京要想在激烈的竞争中继续走在全国前列，领跑全国，就必须找准定位，赢得发展的主动权。世界城市的提出，正是北京为赢得发展主动权苦苦寻找的那个“精准定位”。国际金融危机爆发后，中国致力于应对危机的积极行动，成为稳定世界经济、推

3、动国际金融体系改革的重要力量，进一步展现了中国在国际经济体系中的作用，促进了北京作为大国首都在全球城市体系中层次的提升。而北京通过承办2008年奥运会，增进了全世界对北京的了解，提升了北京的开放性和包容性，为北京的发展提供了新机遇。在这种背景下，北京为2010年乃至今后更长时间确立了一个新的奋斗方向——建设世界城市。2009年12月9日-10日，北京市委书记刘淇在市委市政府工作务虚会上提出，要把北京建设[-3.33%]成一座世界城市。12月24日-26日，中共北京市委十届七次全会召开，刘淇书记明确指出，北京要瞄准建设国际城市的高端形态，从建设世界城

4、市的高度，加快实施人文北京、科技北京、绿色北京发展战略，以更高标准推动首都经济社会又好又快发展。“过去我们定位北京，都是站在当时的角度为未来谋划，这一次提出建设世界城市，不但给首都进行了重新定位，而且这个定位还是站在未来谋划今天。”连玉明这样评价世界城市的提出。世界城市包括哪些要素？建设世界城市，给北京提出更新、更高的要求，也必然要求北京以大国首都的定位来思考和谋划北京的建设与发展，从而拉开北京全面建设国际一流水平世界城市的大幕。实际上，自20世纪80年代以来，世界城市已经成为国际经济中心城市的一种发展模式和潮流。那么世界城市都包括哪些要素呢？市人

5、大代表、北京工业设计促进会专职秘书长宋慰祖认为，能够称之为世界城市的都市，需要具有较强的经济实力，是国际金融和贸易中心；需要具有现代化的基础设施，是跨国公司总部和国际组织所在地；城市居民要有较高的素质和较好的生活水平，是国际人才高地和新技术的研发应用中心。同时，这个城市要在国际经济、政治和文化交流等方面具有较强的辐射力、影响力和控制力。“世界城市的概念虽无定论，但一般认为，世界城市是国际城市的高端形态，是城市国际化水平的高端标志，是指具有世界影响力、聚集世界高端企业总部和人才的城市。”连玉明表示，作为中国的首都，北京具有得天独厚的政治、经济、地理位

6、置，具有深厚的历史文化底蕴，具有极强的集聚吸引扩散能力，具有实力强大的科技、智力、人才资源，即使放在全球范围里，也具有强大的竞争力，具有建设成国际一流水平世界城市的有利条件。市政协委员、首都经济贸易大学城市学院院长张强认为，开放程度较高、面向世界的城市，一般称为“国际城市”，而“世界城市”则是指有世界级影响力的城市。伦敦、纽约、东京、巴黎等目前被公认的世界城市都是高度发达的城市，它们的共同点是：城市规模很大，人口均在1000万以上，有的甚至达到3000万人。这些城市不仅在政治、经济等多方面具有影响力，城市中的常驻国际机构，尤其是重要商业机构的数量、

7、召开国际大型会议的数量、入境旅游人数等与其他城市相比也都有相当大的优势。张强说，世界城市并不一定需要拥有非常巨大的工业总产值，除了经济实力，还要有经济政策对整个国际经济的影响力，比如对国际货币价格的影响等方面。加快建设世界城市与北京之前提出的建设人文北京、科技北京、绿色北京的定位是否有冲突？张强表示，二者之间并不矛盾，“三个北京”建设是世界城市在不同方面的体现，以及达到世界城市这一奋斗目标的具体路径。北京应走什么样的发展道路？目前发展中国家尚无建设世界城市的成功先例，北京建设国际一流水平的世界城市需走出一条有别于传统模式的超常规发展道路。“该怎样走

8、”成了拥有精准定位之后，摆在北京面前的第一道选择题。根据各个世界城市在崛起方式上的不同，学者将主要世界城市的发展模式分为纽