体面劳动实现对劳动者素质要求

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1、体面劳动实现对劳动者素质要求摘要：要实现体面劳动不是一件很容易的事情，除了要在国家政策、制度层面采取措施外，对劳动者素质也提出了要求：劳动者要具有较强的权利意识、较强的法制意识以及较高的思想道德素质和专业技能。关键词：体面劳动；劳动者；素质要求；权利意识；法制意识；道德素质；专业技能中图分类号：C970文献标识码：A文章编号：1671-9255（2012）02-0008-031999年6月，国际劳工局局长胡安?索马维亚在第87届国际劳工大会上首次提出了“体面劳动”（decentwork）的概念，并指出：“国际劳工组织当今的首要目标是促进男女在自由、公正、安全和具有人格尊严的条件下获得体面的、

2、生产性的工作机会”。[1]92008年胡锦涛在“2008经济全球化与工会”国际论坛开幕式致辞时指出：“让广大劳动者实现体面劳动，是以人为本的要求，是时代精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容。”[2]2010年4月27日，胡锦涛在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上提出：“要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。”[3]可见，实现劳动者体面劳动，已经得到高度的重视。但是，要实现体面劳动不是一件容易的事情，除了要在国家政策、制度层面采取措施外，对劳动者素质也提出了要求。一、实现体面劳动要求劳动者具有较强的权利意识权利意识是指人们对于一切权

3、利的认知、理解和态度，是人们对于实现其权利方式的选择，以及当其权利受到损害时，以何种手段予以保护的一种心理反应，它构成了公民意识和宪法精神的核心。[4]具体说来，它包含三个层次的内容：一是公民认识和理解依法享有的权利及其价值；二是公民掌握如何有效行使与捍卫这些权利的方式；三是公民自觉地行使公民权利的行为规约于法律规范9之中，以免损害其他主体的合法权利。[5]有人从基本成分的角度对权利意识进行分析，认为权利意识的基本成分有权利认知、权利情感、权利评价、权利意愿和权利信仰。权利认知是权利意识的起点；权利情感是人们对权利所产生的一种心理态度或情结反应；权利评价是人们对权利现象进行道义上的评价或价值

4、上的判断；权利意愿是人们从心理上产生权利感情后的升华，是觉醒后的权利主体对自身权利积极主张和坚决捍卫的勇敢品格，它反映的是人们行使权利的自觉程度，以及产生的保护权利的意识，特别是通过现代制度使受到侵犯权利获得法律救济的意识；权利信仰主要是人们在内心保持关于权利的理想化、神圣化的形象，以便于把权利视为神圣的东西。权利意识是权利行为的内在动力。[6]权利意识对于劳动者维护自身的正当权利是有积极的意义的。随着时代的发展与进步，我国劳动者的权利意识是不断提高的。在我国，劳动者范围比较广，工人、农民、个体工商业者等，都属于劳动者的范畴。单就工人的权利意识来说，改革开放以来，我国工人权利意识的发展变化大

5、致经历了三个发展阶段：第一阶段（1978-1992年）是工人权利意识的“显化”阶段。随着改革的深入特别是分配制度的改革，工人的权利意识开始凸显；第二阶段（1993-2002年）是工人权利意识的渐进发展阶段。1995年《劳动法》的颁布，使越来越多的工人开始有了具体的权利认知、权利主张和权利要求，并开9始寻求权利救济的新手段和途径；第三阶段（2003年以来）是工人权利意识的快速提升阶段，劳工问题成为各种社会问题中最重要的问题之一。[7]从整体上看，我国劳动者与过去相比，权利意识有了明显的增强，这是不争的事实。但是，在现实生活中，很多劳动者权利意识依然淡薄。工人当中不少人缺乏权利意识，绝大多数农民

6、都缺乏权利意识，不仅如此，不少大学生也缺乏权利意识。中国经济网刊登了一篇题为《部分进城务工妇女生活状况调查：权利意识淡薄》的文章，指出她们“权利意识淡薄”，“在权益受到侵害时常常不去主张，甚至根本就不知道自己受到了侵害”。[8]有人对全国25所大学1503名本专科生就政治权利、经济权利、文化权利、受教育权利等诸多方面进行问卷调查，结果发现，对自己所享有的合法权利表示“非常清楚”的只占3.2%，大多数学生对自己所享有的权利不是十分清楚。[9]这种状况，对于实现体面劳动是有困难的。体面劳动意味着劳动者要体会到劳动的愉悦和幸福，要实现社会的体面劳动，不仅要保护劳动者权益、体现劳动者的价值、创造劳动

7、工作的环境等，也要劳动者有较强的权利意识，否则就难以达到“体面”和“有尊严”的境界，劳动者也就不可能体会到劳动的愉悦和幸福。二、实现体面劳动要求劳动者具有较强的法制意识9法制意识是社会意识的一种特殊形式，是人们关于法律和制度的思想、观点、知识和心理的总称，即人们对现行法律和制度的认知、理解和态度，以及对行为和权利义务关系的法律评价等。是否有较强的法制意识，是决定劳动者在劳动过程中权利是否能够得到保障和维护的极