构建企业集团集权型财务管理体制的思考

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1、构建企业集团集权型财务管理体制的思考内容摘要：随着市场经济的发展，集团财务管理体制的战略选择显得特别重要，如何构建集权型财务管理体制，是财务工作者需要应对的重大现实问题。本文根据近几年我集团财务管理的实践提出了建立集团集权型财务管理体制的若干思路。　　关键词：企业集团；集权型；财务管理体制　　现代企业集团是适应市场经济和社会化大生产的客观需要而出现的一种企业组织形态，与传统单一的企业组织形态相比，它具有有效聚合与配置资源、节约交易费用、提高资本运营效率、规范企业经营行为、降低经营风险、提高企业整体竞争力等诸多优势。在我国，随着市场经济的发展，企业集团日益呈现出资本结

2、构多元化、经营专业化、规模化的发展趋势。随着企业集团规模的不断扩大，其经营方式与管理体制之间的矛盾也越来越突出。作为以企业集团为基础的财务管理，其管理模式的选择与构建，不仅直接影响企业财务管理的质量与效率，而且在很大程度上决定了企业集团经营的成败。近年来，根据行业的经营特点，结合我集团的实际情况，我们试行了集权型财务管理模式，取得了较好的效果。　　一、集权型财务管理的基石：财务信息系统网络化8　　1.集团管理信息化为集权管理提供了技术基础。　　客观上来讲，由于企业集团的资产规模相对较大，资本链条长，地域分布广，管理跨度大，在集权经营的管理模式下，母公司要对子公司进行

3、相对集中的财务管理，首先必须及时取得子公司的相关财务信息，然后才能在此基础上作出正确的财务决策。如果没有信息技术的支持，总部由于能力、时间、精力和经验方面的限制，很难对下属单位实施有效的集权管理和控制。　　2002年集团成立以来，集团管理层顺应了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的经济和社会发展新趋势，充分认识到企业信息化是增强市场竞争力的客观需要，是实现管理创新的重要途径，也是解决当前企业管理中突出问题的有效措施。集团先后投资1200多万元进行了集团信息系统第一期建设，建立了集中、统一、快速、准确的财务、盐业运销及盐政业务、办公自动化、物流、资金流、人员流

4、、电子商务管理等集合为一体的广域网络信息管理平台。为集团管理信息化特别是财务管理信息化提供了可能。　　2.数据的集中管理保证了集权管理模式的实现。8　　我集团在财务管理信息化建设中，建立了以金蝶为管理软件的集团财务网络系统，其技术架构选择了B/S技术架构，集团成员实行远程点对点的通信，并将数据存在总部数据库，分公司所在客户端完成相应的财务和业务数据录入、查询等界面的操作，通过DDN专线直接访问集团总部服务器，并将数据保存在其中。B/S技术构架对于大企业、集团公司来说，无论组织成员在何处，实现了财务数据实时、动态、自动地传递。有力地支持了事中实时控制对数据共享的需求。

5、　　3.实行异地实时查询，实现了远程与本地同步管理的效果。基于B/S结构的管理信息系统提供支持远程穿透式查账功能，总部财务人员可以随时对外地分（子）公司进行财务监控，也可以随时查看分公司的财务核算状况，并加以控制。这样真正解决了远程管理的滞后问题，有效提高了远程管理的效率。　　4.跨越年度、跨越单位查账、统领全局　　目前集团本部在现有财务网络系统的基础上开发了一套管理查询系统，这样集团财务部可以查询多账套、多介质、跨年度的财务数据，可以对数据进行深度加工，更好地为财务分析及决策支持服务，全面满足领导对于信息数据、分析手段的需要。　　二、集权型财务管理的核心：集团财务

6、决策与资金管理8　　财务的集权管理，首先表现在集团财务决策和对集团资金的集中管理。在集团财务决策方面，我们实行了统一与分权决策相结合的授权管理制度。对涉及日常财务活动的一般性管理权限，如一般性资产的处置和普通财务会计事项的处理，放权给子公司，而将涉及子公司发展前景乃至影响整个集团战略目标实现的重大财务事项的决策权（如预算的审定、重大投资与筹资、重大的资产处置、资本金变动、财务机构的设置权、财务经理的任免等权限）集中于母公司，以实现对子公司财务的有效监控。通过适当的分权，合理划分了母子公司的管理权则，确保了整个集团战略目标的实现。　　在集团资金的统一管理方面，根据管理

7、的可能和需要，我们选择了资金结算中心。资金结算中心从2004年上半年开始酝酿、思想动员、起草制度、选择主办银行。2004年9月开始撤并各分公司账户，进行实质性运作。2004年12月完成试运行。资金结算中心通过利用网上银行这一金融工具，对全省各分支公司资金实行定期上划集中并按预算下拨，实行收支两条线管理。运行实践结果证明，资金结算中心的运行取得了良好的效果：　　1.有效克服了集团财务上“双高”现象，大幅度降低了财务费用。　　2.有效利用、合理调配企业财力，通过资金调剂，在集团范围内根据集团的经营目标合财务预算，准确把握资金投向，按照“抓大放小”“扶优扶强”的原则进