皖农计函〔2016〕998号

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1、皖农计函〔2016〕998号安徽省农业委员会 中国农业发展银行安徽省分行关于落实《农业部 中国农业发展银行支持农业现代化全面战略合作协议》下半年工作计划的通知各市农委,农发行各市分行、省分行营业部:为贯彻落实《农业部 中国农业发展银行支持农业现代化全面战略合作协议》(以下简称《协议》,详见附件1)和《农业部发展计划司关于印发下半年落实〈农业部 中国农业发展银行支持农业现代化全面战略合作协议〉工作计划的通知》(农计(投资)﹝2016﹞第148号)的有关要求,现就做好合作项目推荐工作有关事项通知如下:一、推荐原

2、则1.结合农业部与农发行总行签订的战略合作协议,确定重点领域的适宜项目,优先选择具有标杆意义和能够发挥示范带动效应的项目。—12—2.以国家现代农业示范区为着力点,加强对接,创新模式,积极开拓农业建设融资渠道。二、项目重点支持类型1.高标准农田建设积极推广“投贷结合”大规模建设高标准农田融资模式,推动各地农业部门加快组织符合条件的高标准农田建设项目,农发行通过优先配置信贷规模、实行优惠利率、贷款期限最长延至20年等优惠政策,共同开展高标准农田建设、中低产田改造、耕地保护与复垦,力争年底前意向融资额度不低于5

3、亿元。2.农业废弃物资源化利用围绕贯彻农业部等六部门联合印发的《农业废弃物资源化利用试点方案》,聚焦农作物秸秆、畜禽粪便、病死畜禽、废旧农膜和农药包装物无害化处理资源化利用。农业部门将中央投资已支持的企业及项目提交给农发行,双方共同协商选择一批规范化的运营主体,通过“政府购买服务”等方式,予以政策性金融资金支持,力争年底前意向融资额度不低于5亿元。3.农村一二三产业融合发展—12—双方以各级现代农业示范园区为载体,共同选择一批优势突出、特色明显的产业融合项目,通过“整建制推进”、“政府购买服务”等多种方式,

4、加大对产业融合项目的支持;探索建立以地方政府或现代农业产业联合体为主导搭建操作平台负责统借统还、批量承接农发行信贷资金,并由政策性担保公司提供保证担保、农业保险公司承保、地方政府提供政策倾斜的“政、银、担、保”的合作模式,共同推动解决新型经营主体“融资难、融资贵”问题。农业部门积极推荐重点支持项目,农发行开辟审贷绿色通道,积极利用重点建设基金、项目融资等多种渠道予以支持,力争年底前实现意向融资额度不低于20亿元。4.特色产业扶贫贯彻落实农业部等九部委印发的《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》,农业部

5、门积极支持帮助国家级和省级扶贫重点县编制特色产业扶贫规划,通过对相关项目予以倾斜,引导一批优势农业产业企业开展特色产业精准扶贫;农发行积极发挥生产基地扶贫、科技扶贫、电商扶贫、种养加扶贫、生态扶贫、旅游扶贫等特色产业扶贫金融产品的组合优势,通过优惠利率、优先受理等方式予以支持,力争年底前意向融资不低于10亿元。三、有关要求1.建立工作机制。各地要结合当地实际,围绕落实《协议》十大重点合作领域和近期重点工作,主动会商提出实施方案,建立定期沟通机制。市级农业部门要组织县级农业部门开展项目推荐工作,加强技术指导,

6、及时反馈项目筛选、审核、推荐、实施中存在的问题。各市县农发行要积极与农业部门对接,宣传相关产品的信贷政策,共同做好项目审核、把关和实施管理等工作。2.及时报送材料。各地要提前开展所需申报材料的收集工作,填报项目融资推荐表(见附件2),于10月20日前将推荐表报送省农委和农发行省分行各1份,同时发送电子版。—12—3.开展动态跟踪。各部门要及时了解相关项目进展情况,跟踪分析项目申报和实施中存在的突出问题,以及出现的新情况、新进展,研究提出相关意见和建议,反馈省级有关部门。联系人:省农委张**,电话:0551-

7、6264****,邮箱:ahn****@sina.com。农发行省分行王**,电话:0551-6362****,邮箱:ahnf****@163.com。附件:1.农业部 中国农业发展银行支持农业现代化全面战略合作协议2.项目融资推荐表安徽省农业委员会    中国农业发展银行安徽省分行2016年10月14日—12—附件1农业部中国农业发展银行支持农业现代化全面战略合作协议为深入贯彻中央“四个全面”战略布局、“四化同步”总体要求,全面深化农村改革,促进农业转型升级、提质增效和可持续发展,推动强农惠农富农政策落实

8、到位,充分发挥各自优势加快推进农业现代化,中华人民共和国农业部(以下简称“甲方”)和中国农业发展银行(以下简称“乙方”)经友好协商,达成以下协议(以下简称“本协议”):第一章 总则第一条 双方遵照国家法律法规、经济金融政策和银行业监督管理相关规定,围绕《全国农业现代化规划(2016~2020年)》确定的目标和任务,以加快转变农业发展方式和推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农业增效、农民增收、农村繁荣为核心,以

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