陕西西咸新区秦汉新城精准扶贫农村

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1、陕西省西咸新区秦汉新城精准扶贫农村危房改造工作实施方案根据西咸新区《关于印发西咸新区建档立卡贫困户农村危房改造扶贫工作实施方案的通知》（陕西咸规建发〔2017〕41号）文件要求，结合新城实际，现制定秦汉新城精准扶贫农村危房改造工作实施方案:一、目标任务按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，以保障住房安全为目标，以解决精准扶贫农村危房改造为重点，按照西咸新区确定时限，分期分批实施，统筹规划、加大投入、精心实施，确保精准扶贫农村危房改造任务于2018年底前全面完成。二、工作流程（一）调查摸底。各街办（镇

2、）对辖区内精准扶贫农村危房改造总户数进行摸底后报扶贫办，扶贫办审核后初步确定精准扶贫农村危房改造名单。（二）房屋危险等级划定。国土资源和房屋管理局根据扶贫办提供精准扶贫农村危房改造名单，委托第三方鉴定机构进行危险等级鉴定并出具鉴定报告，根据鉴定报告，精准划定危房级别。（三）确定精准扶贫农村危房改造补助对象。按照符合补助标准农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、村级公示、街办（镇）审核、街办（镇）公示、国土资源和房屋管理局审核的程序确定。—9—（四）危房改造。危房改造以农户自建为主，各街办

3、（镇）要派专人全程进行监督检查，并留影像资料，确保房屋质量和建筑面积符合改造标准。对农户自建确有困难且有统建意愿的，各街办（镇）政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统一建设。（五）申报。危房改造竣工后，各街办（镇）初步审核，审核合格后，将申报资料报国土资源和房屋管理局。（六）验收。国土资源和房屋管理局联合各街办（镇）及相关单位逐户检查验收。（七）资金拨付。危房改造动工后，财政局根据工程进度按比例将补助资金拨付到街办（镇）的危房改造专户中。三、改造要求（一）建设标准坚持适用、经济

4、、绿色、美观的建筑方针，改造后的农房须面积适当，必须达到主要部件合格、结构安全，满足抗震设防标准。改造后的农房应具备卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。原则上1至3人户控制在40-60平方米以内，且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米；3人以上户人均建筑面积不超过18平方米，不得低于13平方米。户均建筑面积可根据家庭人数适当调整。（二）改造方式—9—属C级危房的应修缮加固，D级危房的（含无房户）、土坯房应拆除重建。对南位镇辖区内的D级危房户（含无房户）、土坯房

5、，在贫困户自愿的基础上，原则上由镇政府统一规划、集中建设；对双照街道办辖区的D级危房户（含无房户），原则上原地拆除重建；对正阳、渭城、窑店、周陵街道办辖区的D级危房户（含无房户），原则上不再重建，按新城拆迁政策实施搬迁，提前集中安置。四、检查验收危房改造完成后，由各街办（镇）先行组织初验，初验合格后填写《秦汉新城精准扶贫农村危房改造验收表》，向国土资源和房屋管理局申请验收，国土资源和房屋管理局联合各街办（镇）及相关单位进行逐户逐项检查验收，确保房屋质量和建筑面积符合改造标准。五、补助资金（一）补

6、助标准秦汉新城精准扶贫农村危房改造补助标准为：属D级危房的（含无房户）应原地拆除重建，每户补助资金5万元（含民政等部门危房改造补助资金）；属C级危房的应修缮加固，每户补助资金2万元（含民政等部门危房改造补助资金）；土坯房贫困户按D级危房改造标准拆除重建。（二）补助方式—9—危房改造动工后，经街办（镇）申请，国土资源和房屋管理局审核，财政局将补助资金的30％拨付到街办（镇）的危房改造专户中；房屋主体封顶后，经街办（镇）申请，国土资源和房屋管理局审核，财政局将补助资金的40％拨付到街办（镇）的危房改

7、造专户中；改造工程全部竣工后，经街办（镇）申请，国土资源和房屋管理局审核验收合格后，财政局将补助资金剩余的30％拨付到街办（镇）的危房改造专户中，各街办（镇）将所拨付的资金要及时下发到补助对象，做到专款专用。六、时间要求各街办（镇）在6月10日前上报扶贫办精准扶贫农村危房改造总户数摸底情况，扶贫办审核后提供精准扶贫贫困户名单，国土资源和房屋管理局于6月20前确定2017年度精确核准的精准扶贫危房户名单。各街办（镇）要督促危房改造户和施工队合理安排工期，尽早动工，尽早竣工，尽早验收，力争全部危改户

8、在2017年7月底前全部开工，2017年12月25日前C级危房改造全部竣工验收,2018年12月10日前D级危房（含无房户）、土坯房改造全部竣工验收。各街办（镇）必须于危房改造竣工验收后10个工作日内将危房改造档案报送至秦汉新城国土资源和房屋管理局。七、申报资料和档案管理（一）危房改造完成后，由各街办（镇）初步审核后，报国土资源和房屋管理局验收，申报时应提交以下相关资料：1.秦汉新城精准扶贫农村危房改造申请表（加盖村委会公章）、户口本及身份证复印件。2.秦汉新城农村危房鉴定报告，无房户、土坯房户