关于省政协第十一届四次会议

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1、关于省政协第十一届四次会议第0727号提案的答复储荣生委员：您在省政协十四届四次会议期间提出的“关于发展岳西县比较优势产业，决胜脱贫攻坚战的建议”的提案收悉，议案中对岳西脱贫攻坚所提建议符合岳西产业发展方向和脱贫攻坚要求，很有前瞻性、针对性、操作性。经研究，现答复如下：一、关于“发展‘候鸟式’养老，助力脱贫致富”的办理意见。一是进一步深入调研。对岳西县出现的“候鸟式”家庭养老模式进行认真深入调研，总结出一套符合岳西实际的可复制、可推广的市场营销管理模式。二是做好产业发展规划。按照“建设乡镇支点、做强城区重点、打造景区亮点”的养老机构建设布局思路，立足岳西独有的优

2、良自然环境以及丰厚的旅游资源优势，结合市场调查，认真做好“候鸟式”家庭养老设区布点规划，确保发展健康有序。三是规范引导。严格按照国家、省、市有关政策规定，结合实际，研究制定“候鸟式”家庭养老服务的准入、退出、服务、管理、监管等规范性机制，确保养老市场运营安全优质。四是助力家庭养老发展。加强对“候鸟式”家庭养老服务工作的引导和指导，积极协调落实养老床位运营补贴、开办费补助、税费减免、医疗介护、人员培训、机构综合责任保险等相关优惠扶持政策，增强其自身发展能力，催生特色养老事业的发展壮大。二、关于“发展生态旅游促脱贫致富”的办理意见。近年来，岳西县立足旅游资源优势，充

3、分发挥旅游扶贫巨大的带动作用和强劲的造血功能，强化“大旅游、大扶贫”理念，将旅游扶贫作为我县脱贫攻坚主导产业，按照“旅游发展带动扶贫开发，扶贫开发促进旅游发展”的思路，加强领导，加大投入，通过发展旅游，带动贫困人口就业，增加农民收入。一是通过景区开发带动群众脱贫致富。开发一个景区，就能带活一方经济，彩虹瀑布景区探索出一条“景区带动，多业联动，精准扶持，景村相融”的旅游发展模式。旅游扶贫让大量民间资本在广袤乡村大地找到了“婆家”，使贫困地区的绿水青山变成了金山银山，既惠及外来企业，也惠及当地村民。岳西县通过招商引资开发的景区十多个，其中国家4A景区5个。二是通过旅

4、游创建带动一批。开展了岳西县乡村旅游资源调查和摸底，在全县65个建档立卡贫困村中，选择了21个旅游资源比较丰富的村，列为省级乡村旅游扶贫重点村，因村施策，建立县直单位与重点村“手拉手”结队帮扶机制，整合资金和项目，在乡村旅游规划、停车场和旅游厕所等方面予以精准帮扶。全县9个村入选全国乡村旅游扶贫重点村，黄尾村被评为“中国乡村旅游模范村”，5家农家乐获评“中国乡村旅游金牌农家乐”，6人被评为“中国乡村旅游致富带头人”。三是推进“候鸟村”养老度假旅游基地建设。岳西浓郁的农耕文化和得天独厚的气候资源，吸引了合肥、武汉等大城市的都市人来我县夏天避暑、冬泡温泉。每年夏天一

5、批批“候鸟式”的银发老人自发来到石关和鹞落坪避暑度假，每人每天包吃住100元左右的生活费让他们远离城市的喧嚣和酷暑，吃农家饭，住农家屋，享受清新的空气和天然无污染的食物。据统计，仅石关涓水湾附近的20多户农家乐，2015年接待人数超过1万人次，户均收入都达3万元，也带动了周边农户岳西翠兰、有机黑猪、土鸡蛋和高山茭白等的销的农副产品售和农村妇女的就业。关于“中国康谷”和“中华道德文化园”建设工作是个大课题，对所提意见建议市政府相关部门和岳西县认真研究，深入调研，科学论证，及时编制相关规划，待条件成熟后，认真组织实施。感谢对扶贫工作的关心，欢迎再提宝贵意见。安庆市扶

6、贫开发办公室2016年5月10日