适应新形势,当好带头人

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1、适应新形势当好带头人——在吉林省万名村干部培训班上的讲课提纲中共吉林省委组织部组织三处周晓兵主要内容：◆关于村干部的地位作用和职责任务◆关于我省村干部队伍现状及对策措施◆关于新形势下如何当好一名村干部要点一、关于村干部的地位作用和职责任务村干部是我国行政村的领导者和组织者；是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带；是党和国家的路线、方针、政策在农村的最终贯彻者和执行者。“村看村，户看户，群众看干部”。“火车跑得快，全凭车头带。”“给钱给物，不如配个好干部”“一定三有”定职责目标工作有合理待遇干好有发展前途退岗有一定保障村干部的主要职责任务:一要推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产

2、发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。二要带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理好集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。三要密切联系群众。经常深入到村民群众中去，

3、了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。四要维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康

4、文明的生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。五要加强村党组织建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五好”村党组织创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。二、关于我省村干部队伍建设现状和对策措施全省村党组织书记年龄结构全省村党组织书记学历结构学历高中以下

5、高中和中专大专本科研究生人数2720457115682558百分比29.8％50.1％17.2％2.8％0.001％我省村干部队伍建设取得的成效：班子结构进一步优化整体素质进一步增强能力水平进一步提高管理监督进一步规范工作热情进一步激发一是班子结构进一步优化。每个村“两委”班子基本上都配备了1名35岁以下的年轻干部，形成了合理的年龄梯次结构；每个村“两委”班子至少配备了1名女干部，其中263名女同志担任村书记；少数民族聚居地的村“两委”班子，还配备一定比例的少数民族干部。二是整体素质进一步增强。全省4.2万名村干部中，60%以上村干部达到高中以上文化程度，4000多名村干部获得大专以

6、上学历（其中研究生学历13人，村书记研究生学历的有8人）。三是能力水平进一步提高。扎实开展以中国特色社会主义理论和农村实用技能为主要内容的经常性培训，目前70%以上的村干部都掌握了1至2门农村致富技能，成为引领群众致富、建设新农村的带头人。四是管理监督进一步规范。切实加强对农村基层干部的管理和监督，建立完善任期目标考核、述职述廉、民主评议等制度，初步构建了融教育、管理、监督、服务于一体的村干部队伍建设工作格局。五是工作热情进一步激发。通过健全激励机制和完善保障措施，大力营造真正重视、真情关怀、真心爱护村干部的良好氛围，广大村干部积极投身社会主义新农村建设。总的看，我们村干部这支队伍是

7、好的，是有战斗力的。但是，不可忽视的是，与群众期望相比，与推进农村改革发展的艰巨任务相比，我们在村干部队伍建设方面仍然存在这样那样一些问题，主要表现在四个方面：1．思想观念滞后，素质有待提高。有的村干部思想保守，缺乏创新精神，不能根据变化了的客观实际，突破个人的局部经验和思维定势，分析形势没有新观点，研究情况没有新见解，发展经济没有新思路，解决问题没有新办法；有的村干部缺乏紧迫感和责任感，工作被动，精神状态不佳；还有的村干部“等、靠、要”的思想严重；有些村