辽阳司安全风险评估试点工作(张立勇)

《辽阳司安全风险评估试点工作(张立勇)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、各位专家、领导：下面由我就辽阳供电公司安全风险评估试点工作情况做一相对详细的介绍并就安全风险评估试点工作所涉及的相关问题共同进行探讨。风险管理以系统、工程、企业等为对象，分别实施风险识别、风险分析、风险评估、风险控制，从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。本文所称风险管理，是指以企业为对象，实施企业风险识别、现场风险辨识与控制、企业或部门风险评估和风险处理等工作，从而控制风险、预防事故的各项工作的总称。广义风险评估：说得简单一点，就是你要做一件事之前你要想想你在做这件事的时候会遇到什么样的问题，这些问题出现（发生）的概率各是多少，它

2、们的出现会不会导致你的计划不能完成……等等的问题，就叫风险评估。这是对问题不乐观的一个预见，和效益分析相对。企业风险评估一般意义上，指对于一个企业或其部分的事故可能发生部位进行检查，对于发现的隐患和事故发生的可能性、后果进行分析与评估，给出风险度量，是对于单位的综合性评估。有时也代称风险管理的概念。国网公司所布置的风险评估工作，有时即此意。风险“评估”偶尔也与风险“查评”通用。何谓供电企业安全风险评估：《供电企业安全风险评估》是针对供电企业安全生产中涉及的生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理五个方面可能存在的安全风险

3、因素和相应的控制措施开展评估，以防止人身事故、人为责任事故为主线，依据现有的规则制度，针对风险因素和控制措施的符合性进行评估诊断。其目的是了解一个企业在安全生产中存在的风险因素及其控制情况，评估一个企业对风险因素的认识和控制程度，达到降低风险和控制事故的目的。风险识别以工区、班组或部门以至企业为对象，实施重点风险部位、环节的分析，确定重点的风险控制工作内容的过程。其中设备方面的风险通过规范的检查并经分析研判而确定。风险辨识“辨识”常用于隐患或危险物质的存在是否构成重大事故危险因素的分析和评价。特指现场作业中，作业人员对作业方法、施工机具、

4、作业环境、安全防护措施等方面所存在的风险进行辨别和认知的过程，包括隐患识别、风险分析和风险评价。风险分析（预先危险性分析法）风险分析是对单位或作业中存在的风险因素进行综合、分析的过程。风险管理中常用预先危险性分析的方法，即在工程设计之前或作业开始之前，对系统存在的各种危险因素的类别、分布、出现的条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析和预测，以便早期发现系统中潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免事故造成的损失。风险评价风险评价是在风险分析对隐患进行综合、分析的基础上，做出风险程度的评

5、价，可据此确定作业是否安全（风险度不高）、是否需要采取措施控制隐患（尚有一定风险度）。风险评价一般指作业条件危险性评价。什么是风险控制采取预防措施，将风险降低到可接受的程度。既包括消除或控制高风险隐患使作业成为安全的，也包括对于作业中存在的隐患进行控制，使作业成为低风险的过程。在现场作业“风险控制”中，包括消除隐患、采取技术措施、组织措施和管理措施等控制隐患。预先危险性分析、作业规范化和标准化、安全措施交底以及员工自主风险辨识与控制，以及反违章工作和管理者对作业现场的安全检查等。查评类似于安全性评价中的概念。即“风险评估”中，运用标准、使

6、用表格，对于人员、现场、环境和管理进行“检查”与“评价”工作的简称。隐患类似于安全性评价时所称，是设备“缺陷”的概念扩大化。可以理解为能够导致危害和事故发生的异常情况。隐患具有一定的隐蔽性，一般需要经过查找或辨识才能够被发现或被认知。危险源一般指可能导致事故或疾病、环境破坏或其组合的场所、物质或设备。危险点一般指对人身或设备运行安全构成威胁的隐患，包括管理的缺陷。有时可与隐患混用，也可包括危险源。风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。PDCA：是最早由美国质量管理专家戴明提出来的，所以

7、又称为“戴明环”。PDCA的含义如下：P（PLAN）--计划；D（Do)--执行；C（CHECK)--检查；A（Action)--行动，对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，未解决的问题放到下一个PDCA循环里。　　以上四个过程不是运行一次就结束，而是周而复始的进行，一个循环完了，解决一些问题，未解决的问题进入下一个循环，这样阶梯式上升的。PCDA循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序。在质量管理中，因此有人称其为质量管理的基本方法。发生背景：国家电网公司在2005年度安全生产

8、工作会议上，提出转变安全管理重心，建立安全风险管理机制，科学地评估和控制生产活动中的安全风险，控制和减少人身事故和人员责任事故，以保证安全生产可控、在控、能控。依据国家电网公司关于从2006年