第六章 贸易政策的历史实践

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1、第六章贸易政策的历史实践内容安排一、发达国家的贸易政策演变二、发展中国家的贸易策略三、多边贸易体制的发展四、区域经济一体化的发展一、发达国家的贸易政策演变（一）重商主义（资本主义原始积累期）早期重商主义严禁奢侈品进口和金银出口。晚期重商主义鼓励原材料的进口，限制工业品进口；采取各种手段刺激出口；禁止本国技工外流，吸引他国技工，以增强技术力量。（二）自由贸易政策和保护贸易政策并存自由贸易政策开始于英国，以1846年《谷物法》的废除为标志。有利于英国发挥其在工业制成品的生产上相对于农产品和工业原材料

2、的比较优势。自由贸易政策的潮流在1870年达到了顶峰，之后开始逆转。面对来自英国发达工业和美国谷物出口的竞争，德国、法国、意大利和其他欧洲国家为保护本国的新兴工业和农产品，纷纷采取了提高关税等保护贸易政策。发达国家的关税水平在19世纪末期不断攀升。在主要的发达国家中，只有英国和荷兰还倾向于采取自由贸易政策。一、发达国家的贸易政策演变荷兰：地理上的侏儒，经济上的巨人！荷兰，位于欧洲西部，东连德国，南接比利时，西、北两面濒临北海。面积41526平方公里，人口1560万。素有“欧洲门户”、“风车王国”

3、、“花卉之国”等美称。它资源贫乏（只有天然气储量比较丰富），地域狭小，人口稠密，自然条件较差，但经济高度发达，是世界上11个最主要发达国家之一，又是人均收入最高的前10位国家。故荷兰被人们称为“地理上的侏儒，经济上的巨人”。工业化学工业、食品工业和机械制造业是荷工业的三大支柱。荷兰是欧洲最大的天然气出口国—年产800亿立方米。其工业制成品约80％供出口。石油制品，化工产品，电子电器产品，纺织机械，食品加工机械，港口设备，运输机械，挖泥船，温室设备和技术等在世界市场有较强的竞争力。拥有联合利华集团（

4、Unilever）、Heineken啤酒公司、壳牌（SHELL）、阿克苏·诺贝尔、DSM、飞利浦等世界著名的跨国公司。荷兰：地理上的侏儒，经济上的巨人！农业农业高度集约化，以优质高产著称。畜牧业占其农业总产值的55%，园艺业占34.7%，种植业占10%。农产品60％以上出口，是世界第三大农产品出口国。最重要的出口农产品有蛋、奶、肉、蔬菜、花卉、土豆等。蘑菇、鲜花、奶酪和土豆种子的出口量居世界第一。2000年农产品（含林、渔业）出口870亿荷盾（395亿欧元），其中，花卉出口达106亿荷盾（48亿欧

5、元），占国际花卉贸易的60％，占欧洲市场的70％。荷兰拥有世界最大的鲜花拍卖市场——阿斯梅尔鲜花拍卖市场和最大的种子公司——Cebeco公司。荷兰农业所拥有的先进技术（如温室技术、无土栽培技术、选种育种技术）及经营管理的经验值得借鉴。荷兰：地理上的侏儒，经济上的巨人！服务业荷兰服务业在国民经济中居主导地位，交通、仓储运输、金融和电讯是服务业的主要部门。它吸纳了荷兰70％的就业人员。荷兰的运输（港口）、金融、保险等第三产业闻名于世。荷兰处于“欧洲门户”的有利地理位置，拥有高度发达的水、陆、空运输网络

6、、分拨能力和通讯系统。鹿特丹港为世界第一大港，2000年吞吐量3.234亿吨。阿姆斯特丹机场为欧洲第三大空运货港。荷兰港口吞吐量占欧洲总量的40％，并承担欧盟跨界运输量的35％。荷兰已成为欧洲极其重要的分拨中心。荷兰有著名的几大银行：荷兰银行（ABN-AMRO）、国际荷兰集团（ING）、荷兰合作银行（Rabobank）、FORTIS银行和两大保险公司（荷兰国民保险公司和AEGON公司）。阿姆斯特丹股票交易所为欧洲第五大证券交易所。（三）超贸易保护政策（19世纪末－第二次世界大战期间，美国自由贸易的

7、成分增强）发达国家为维持国内市场的垄断高价和夺取国外市场而采取的一种进攻性的对外贸易政策。与自由竞争时期保护贸易的区别不是防御性地保护国内幼稚产业，而是保护国内高度发达或出现衰落的垄断工业，以巩固国内外市场的垄断；一、贸易政策的历史演变（三）超贸易保护政策保护对象不是一般的工业资产阶级，而是国内的垄断资产阶级；保护手法趋于多样化。主要措施：对进出口贸易实行更严厉的许可证制度及外汇管制，如对进口商品规定进口限额、征收高额进口关税或禁止进口，对出口商品给予津贴或关税减免。一、发达国家的贸易政策演变（四

8、）战后的贸易自由化（二战后到70年代初）在美国的带动下，发达国家逐步削减各自的贸易壁垒，实现贸易政策的中性化。动机：反映了垄断资本的利益；推动因素多边贸易体制；区域经济一体化；对发展中国家也实行某种程度的贸易便利。如发达国家对发展中国家提供普惠制待遇，欧盟和非加太签订的洛美协定等。手段或效果发达国家平均进口关税水平从1947年的40%左右，1970年代初缔约方的平均进口最惠国税率下降到5%左右。其他措施包括：放宽对进口数量的限制、放宽或取消外汇管制。（五）战略性贸易政策战略性贸易政