无锡市人力资源和社会保障局

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1、无锡市人力资源和社会保障局无锡市社会保险基金管理中心锡人社发〔2012〕106号关于市区推进人力资源社会保障网上公共服务的实施意见市局各相关业务处室、单位、社保中心各业务部门：为了进一步完善市区人力资源社会保障经办服务手段，提高经办服务工作质量和效率，为广大服务单位及人员提供优质、快捷、便利的网上经办服务，结合我市参加国家科技支撑计划项目试点的工作实际，市人力资源社会保障局将会同市社会保险基金管理中心（以下简称“社保中心”）通过无锡市人力资源和社会保障门户网站（lss.wuxi.gov.cn）的网上公共服务大厅（ggfw.wlss.gov.

2、cn）以及社保中心门户网站（wxcsi.wuxi.gov.cn）推进网上公共服务。现结合实际，制定本实施意见。一、工作目标通过推进包含单位办事、个人办事、公共查询的网上公共服务，将劳动用工管理、社会保险申报等基本业务纳入网上业务经办范围，为单位和个人增加业务办理渠道，实现无障碍、5全方位的网上经办。建立单位和个人基本信息、劳动就业信息、社会保险信息的网上查询平台，进一步提高业务经办工作效率。二、工作分工和职责为确保网上公共服务顺利推进，加强组织协调，提高工作效率，具体分工如下：局规划与信息化处具体牵头组织排查汇总网上经办项目，组织各有关处室

3、、单位与信息开发人员进行项目可行性研究，跟踪项目开发进度。社保中心、市职业介绍服务中心（以下简称“职介中心”）负责分析研究可实施网上经办的业务项目，具体与信息开发人员进行项目可行性研究，提交业务需求，对开发建设的业务项目及时进行测试验收。负责网上业务应用的推广以及业务培训。市人力资源社会保障信息中心（以下简称“信息中心”）负责对确定的网上经办项目，开展项目可行性研究，根据业务需求组织项目开发、应用测试、系统部署工作。负责网上业务应用的日常技术支撑。负责配合CA公司建立电子认证系统运维保障和服务流程，建立CA数字证书的发放管理机制。其他业务处

4、室、单位以及社保中心相关业务部门可结合本部门工作需求，提出网上经办项目并统一提交局规划与信息化处，经领导审定后组织建设实施，并做好有关配合工作。三、工作安排全面推进网上公共服务工作是国家科技支撑计划项目在我市人力资源社会保障试点的重要目标任务，为确保此项工作顺利推进，具体安排如下：51、试点工作阶段（2012年1-4月）2012年1-4月社保中心、职介中心组织54家单位开展单位办事的试点工作，进一步明确后台审核流程，制定相关工作规程，配合项目课题单位根据试点工作中存在问题，积极开展系统优化完善工作。信息中心根据各业务部门的要求，按照网上注册

5、登记开通和柜台开通（包含采用自助服务一体机开通）两种模式组织项目课题单位以及相关开发商，积极完善个人办事项目的操作流程。2、试运行工作阶段（2012年5-6月）5月份起由市劳动保障监察支队配合社保中心、职介中心组织市区诚信企业开展网上业务单位办事的运行工作，进一步检验国家科技支撑计划项目在无锡试点应用情况。为了更好地推进网上公共服务工作,社保中心应全面完善单位的基础信息项（如组织机构代码）,为单位办事及其他公共服务的推广打下坚实的基础；信息中心应全面组织实施个人办事的实际应用工作。3、全面推广应用阶段（2012年7月起）2012年7月起社保

6、中心、职介中心加强宣传推动，组织有条件的单位全面开展网上应用。同时可积极扩展新的业务功能。根据国家人力资源社会保障信息化“十二五”规划要求，我市金保工程作为等级保护三级的重要信息系统应全面使用数字证书。网上公共服务中单位办事应由单位与社保中心、职介中心等业务部门签定工作协议，并按有关规定5申领数字证书后开通。市区所有网上办事单位将统一采用江苏CA的数字证书进行身份认证，并可在业务办理过程中使用CA电子签章。同时为方便单位办理，减少单位来回奔波，相关业务部门针对网上办理应使用业务经办电子签章。四、有关要求（一）提高思想认识，切实抓好网上公共服

7、务推进工作积极开展网上公共服务工作，是人力资源社会保障公共服务均等化的重点工作。各相关部门、单位以及各区人力资源社会保障经办机构，要高度重视，在推进过程中，要互相配合，认真分析研究可通过网络实现的人力资源和社会保障业务，不断充实工作内容，充分利用互联网的便利条件，尽可能的为单位、个人提供方便，将我市人力资源社会保障经办服务工作提升一个新的台阶。（二）认真组织实施，全力做好网上经办服务工作推进网上经办服务工作是提高业务办事效率的重要途径，各相关部门及单位要认真组织实施，全力做好网上经办服务工作。工作中要坚持统一规范、方便单位的原则，在推进网上

8、经办服务工作各个环节上，增强服务意识，提高服务水平，认真做好经办工作。（三）加强操作培训，积极开展网上经办宣传工作各相关部门及单位要根据网上公共服务开展情况，结合业务工作要求，制