农村社会养老保险问题对策研究-开题报告 ()

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1、导师给的意见如下:论文选题有重要现实意义,特别是在今天城镇化推进的背景下,如何完善农村养老保险制度,是一个政策性很强的问题。作者对国内外现状了解较为透彻,文献综述阐述清楚,但稍显冗长,还可略微简练一些。研究内容得当,研究方案较为合理。鉴于此,我同意申请人参加开题。农村社会养老保险问题对策研究211、学位论文选题的立论依据(一)选题背景、课题来源和研究目的1、选题背景首先,中国是一个农业大国,农业人口占到全国人口的50%以上。农民作为新中国建设的主力军,同时也是社会主义和谐社会的主体。虽然农民在社会主义建设上有着举足轻重的作用,但是同时其也是社会的弱势群体

2、。由于农村条件的局限性,很多国家政策并未在农村得到普及。以养老保险为例,由于国家体制或者计划方面的原因,国家把主要的资金投往城市的养老保险,投入到农村的养老保险资金很少有些地方或者没有投入,以至于现在农村人口养老保险几乎为零,而城市居民却可以享受养老保险,社会矛盾被激化。之后,国家推出了新型农村合作医疗保险,农村居民得到了一定的保障,但是相对于城市居民,也有很大的不足。其次,我国家庭结构动摇了传统的养儿防老思想。为了遏制中国人口的快速增长,我国推行了计划生育措施,中国人口得到了遏制。之前,农村出现的都是养儿防老,即父母年龄大了,由其子女负责赡养。但是在现

3、阶段,由于计划生育的推行,很多家庭只生育一个,当其独生子女结婚后,又要负责赡养双方的父母。逐步形成了1-2-4的家庭结构,导致夫妻双方的压力增大,传统的家庭养老模式得到弱化。再加上,农村剩余劳动力的转移,使得传统的家庭养老模式更没有保障。再次,我国之前设计的农村养老保险存在着严重的失误。我国现行的农村养老保险制度基本上都是地方政府在《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》的基础上稍加修改后实行的,其局限性可想而知。主要表现在两21个方面:第一、农村养老保险资金投入长期不足,其资金主要是靠农村居民缴纳,政府对此投入很少。导致部分细则没有落实、实施。加上我国

4、农村养老保险都是由县级统筹管理的,管理机制不够完善,再加上物价上涨过快,导致资金贬值,县一级机构的风险把握能力不足,导致其募集的养老金贬值。第二、农村养老保险在涵盖对象方面存在不足。农村养老保险规定在60岁以下的人员才能参加保险,而60岁以上的农村居民却被排除在外,这就导致了最迫切需要保障的那部分人没有得到相应的保障。由于上述的种种缺陷,农村养老保险的改革迫在眉睫。同时,人口老龄化趋势加快迫使农村养老保险制度的尽快推行。联合国将一个国家中60岁以上的居民占到其国内人口的10%,或者一个国家65岁以上居民站到起国内人口的7%最为标准来评判该国是否达到老龄化

5、。由于科技的日益进步,居民生活水平不断提高、医疗技术突飞猛进导致世界人口的平均寿命增加。因此,老龄化趋势已经成为世界性的课题,中国也不例外,人口老龄化程度加快。按照联合国关于老龄化的标准,我国已经在2000年的时候已经进入老龄化社会。根据社会普查数据显示,中国农村老人人数远远多于城市老人人数,基于中国的现实国情,加快了我国农村养老保险制度的尽快推行和推广。以保证老龄化人口的生活物质需要和精神文化需要。中央政府也高度重视在全国范围内普及农村医疗保险,中央政府联系几年把“农村、农业、农民”写入国家的一号文件。全面实行农村养老保险制度,有利于国家解决制约着我国

6、民生最主要的问题,为实现农村的现代化,和构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。2、课题来源自选课题3、研究目的建立和普及适合我国农村现实情况的养老保险制度,有利于缩小我国城乡差距、促进我国农村的稳定和经济的发展。目前,根据农村居民职业属性和是否从业的差异,以户籍为基本出发点,可以将农村居民分为失地农民、城市农民工、职业农民。群体各具特征,收入方式的多样化和不稳定性对普及农村养老保险有很大的制约。本文对现行农村养老保险实施过程中的缺陷不和不足进行了分析,找出制约我国农村养老保险发展的关键原因,并结合国家关于农村养老保21险相关政策,提出相关对策,希望能找到一

7、条适合我国国情的农村养老保险制度。21(二)课题的理论与实践价值1、研究的理论意义本文通过对农村养老保险制度深入研究分析,提出建立适合我国农村实际的农村养老保险制度的新方案、新思路,希望能为解决农村养老保险制度现状所面临的问题,丰富和完善农村养老保险理论体系有所帮助。2、研究的实践意义针对我国现行实际,在农村普及农村养老保险,有利于农村剩余劳动力的转移,保证农村居民的切实利益,为全面实现小康社会打下坚实基础。同时也有益于整个社会的安定团结、有益于缩小城乡差距,体现社会的公平。3、研究的创新点(1)不断整合,逐步实现城乡一致的养老保险体系基于现阶段我国农村

8、的实际情况,在全国范围内推广农村养老保险制度时机还不成熟。必须对养老保险的进程进

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