社会老龄化问题综述

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1、社会老龄化问题综述微研一林晓慧04/07/2004什么是人口老龄化?我国1999年进入老龄化社会联合国1956年《人口老龄化及其经济社会含义》65岁及以上老年人口占总人口的7%以上14岁及以下儿童人口占总人口的30%以下老少人口比例在30%以上年龄中位数在30岁以上1982年维也纳老龄问题世界大会60岁及以上老年人口占总人口的10%以上人口老龄化的成因直接原因出生率下降死亡率下降平均预期寿命延长根本原因社会发展,生产力提高,经济繁荣人口老龄化最先发生在产业革命后的欧洲老龄化是人类社会发展的必然结果世界人口老龄化的历史1865年:法国(革命;帝国战争;低出生率)189

2、0年:瑞典(福利国家;老人王国)一战后:英国,爱尔兰,德国二战后:美国,比利时,加拿大,意大利, 苏联,日本等1996年:全世界进入老年型社会世界人口老龄化的现状老年型国家和地区分布(1999年)总数:62/193欧洲:37/43亚洲:11/48南美洲:9/32北美洲:2/3大洋州:2/14非洲:1/53人口老龄化与人口再生产类型原始人口再生产类型采集、狩猎经济高出生率;高死亡率;极低增长率;平均寿命很低传统人口再生产类型以手工劳动为基础的农业经济高出生率;高死亡率;较低增长率;平均寿命稍增现代人口再生产类型以现代科技为基础的工业、后工业经济低出生率;低死亡率;低增

3、长率;平均寿命延长由传统型向现代型转变过程中的人口增长世界人口老龄化带来的挑战发达国家劳动力缺乏;供养系数大;劳动力成本高社会保障压力大,影响扩大再生产支出储蓄增多,不利于资本形成发展中国家进程滞后,2025年才达到发达国家1950年水平老龄化速度却比发达国家快经济不发达,人数多,老龄问题更难解决我国人口老龄化的历史1950年以前高出生、高死亡、低增长,年龄结构年轻1950年以后从年轻型经过成年型,向老年型人口结构过渡计划生育三峰三谷统计数据来源:五次全国人口普查我国人口老龄化的特点老龄人口绝对数量庞大:世界第一今后40年内老龄化速度快,来势猛年平均递增3%,远高于

4、总人口增长率1.68%老龄率从7%上升到14%只需要25年(日本26年)我国人口老龄化的特点人口老龄化超前于经济发展1999年人均国民生产总值780美元智利4740美元韩国8490美元不规则性和累进性城乡发展不平衡部分农村老龄率反而高出城市地区发展不平衡我国人口老龄化带来的挑战劳动年龄人口出大于进,劳动力不足上海“青年人赤字”北京2010年全国2022年供养系数上升,劳动力成本提高供养系数在2020年将超过0.6,2050年超过0.8我国人口老龄化带来的挑战退休金、养老保险、医疗保险支出加大1997年:2068.3亿元2030年:73219.5亿元2050年:182

5、195.2亿元劳动年龄人口老龄化,影响劳动生产率的提高劳动密集型产业发达国家应对人口老龄化的经验把老龄问题纳入国家发展计划美国“老人属”;日本“总理府老龄问题研究室”调整人口政策,鼓励生育(!)完善社会养老保险制度推迟退休年龄(!)提高领取退休金的法定年龄;限制提前退休;弹性退休;非全日制工作;禁止在就业方面歧视老年人终身教育,对老年工人进行培训吸收国外移民(!)我国的老年人口贫困问题于学军陈功《中国老年人口贫困问题研究》我国目前有1/3的老人相对贫困;500万老人绝对贫困不同层次的贫困、贫困的四种测量方法老年贫困的理论解释(五个角度)我国贫困老年人口的现状(使用多

6、种测量方法)老年贫困的现实原因分析政策建议(家庭养老;社会保障税)我国的老年人口贫困问题-经济角度人类劳动成果的代际分配人生的三个阶段财富的提前支付和事后回归(税收调节)代际利益冲突(供养系数) (郭于华《代际关系中的公平逻辑及其变迁》)老年人参与收入分配的方式发达国家:退休金和老年保障(公共转移)我国城镇:离退休金(货币)(公共转移)我国农村:子女赡养和本人劳动(实物)(私人转移)我国的老年人口贫困问题-社会角度老年人和家庭的关系地位和角色“421”结构下,独生子女如何照顾多位老人?无子女老人老年人的婚姻老年人的社会心理(衰老和生死观念)女性老年人权益(农村、孤寡

7、;歧视、虐待)安乐死问题北京市老年人健康与医疗状况分析北京市老龄研究中心1999年文化程度低小学及以下程度,有阅读困难:70%以上大专及以上:不到10%月收入水平低(n=1704)低于199元:15.8%200元~499元:21.2%500元~999元:46.4%高于1000元:16.7%北京市老年人健康与医疗状况分析婚姻状况有偶同居:63.8%;丧偶:35.1%影响老年人生活质量的因素排序健康和医疗经济状况和居住状况老年人满意程度饮食;居住;心情健康和医疗排第六位北京市老年人健康与医疗状况分析老年人健康自评健康状况良好:43.4%健康状况很差:26.6%影响健

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