对城市道路交通拥堵情况的探索与思考

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1、对城市道路交通拥堵情况的探索与思考贵阳市公安局交警支队副支队长：欧筑新摘要：道路交通是国民经济的命脉，是展现城市文明与发展的一个窗口，是提高城市品位，增强城市竞争力的一个重要条件，与我们每个人的生活息息相关。创造一个畅通有序的交通环境，减少和治理交通拥堵问题是摆在我们交通管理者面前的一个重大课题。作者结合自己从事道路交通管理工作数十年的经验，通过对贵阳市城市道路交通拥堵情况的分析和研究，提出了缓解城市道路交通拥堵现状的对策和治理思路。关键词：道路交通拥堵思考一作者简介：1985年毕业于贵州工业大学。长期从事道路交通管理工作。在工作中根据交通工程的原

2、理，结合道路交通管理工作中实际，在国内相关学术论坛和刊物上发表数十篇专业论文，出版专集贰本。组织研究的科研项目连续三年（2001-2003年）被贵州省公安厅评为“科技强警”三等奖。目前是：贵阳市专业技术学科带头人；贵州省交通运输协会常务理事；[贵州交通运输]杂志编辑。道路交通是国民经济的命脉，是展现城市文明与发展的一个窗口，是提高城市品位，增强城市竞争力的一个重要条件，与我们每个人的生活息息相关。创造一个畅通有序的交通环境，减少和治理交通拥堵问题是摆在我们交通管理者面前的一个重大课题。笔者通过数十年的工作经验和对我市道路交通的调研和思考，提出如下浅

3、显思路对策：一、城市道路交通现状分析（一）城市交通概况1、道路交通现状贵阳市建成区（中心区）面积为39.6平方公里，建成区（中心区）道路主干道长度为63.9公里，次干道长度为159.4公里，支路长度为210公里，中心区道路长度为433公里，其中：人行过街天桥23座，地下人行通道39条。主次干道合计223.3公里／平方公里。主次干道密度为223.3÷39.6＝5.64公里/平方公里。市区道路主干道面积为1560709平方米，次干道面积为2329238平方米，支路面积为1415324平方米，市区道路面积5234924平方米。道路面积率为13.4％，市区

4、人均道路面积为5305271÷1050200＝5.05平方米/人。车均道路面积为53.87平方米，1994年以来，贵阳城区以道路、桥梁为主的城市建设步伐加快。“九五期间”，共建设和改造道路56条，总长56.1公里。建造功能不一、造型各异的立交桥、平交桥、高架桥及人行天桥15座。如今已形成东西三横、南北三纵的现代立体交通网络。目前，投资19个亿，总长32公里的贵阳中心环线建设项目已开工，它将使贵阳以更加矫健的步伐跨入新世纪。2004年完成城乡道路建设总长252公里，城区道路改造23.5公里，三年来完成道路建设和城区道路改造分别是2100公里和133.

5、79公里，市道路主次干道长度为586公里。在中心城区的道路网络布局上，中心城区的南北向已经形成了枣山路、浣纱路、瑞金路、中华路、宝山路，东西方向形成了北京路、延安路、中山路、都司路、神奇路和解放路的主骨架路网。图1贵阳市中心区道路网结构2、城市停车现状停车是贵阳市道路交通设施发展的最大盲区之一，城市高密度的开发，以及对未来城市机动化发展估计不足，导致城市建设和开发中对停车设施的建设缺乏必要的重视。近年来，城市交通设施建设主要集中在中心城区的道路改造、中心城区与外围组团联系道路的建设、以及城市外围的环路建设上，停车设施的建设一直相对滞后。目前，城区停

6、车站点数量为816个，主要分布在中心城区的云岩和南明区域内，其中云岩区436个，南明区364个；其他区16个。停车泊位44323个。停车问题已经严重影响了居民生活、阻碍了城市交通发展，已经成为制约中心城区交通发展和交通组织的主要问题，一是占用道路停车的比例较高，停放的车辆占用自行车道或慢车道，直接影响机动车通行，市区部分次干道和支路改造拓宽后，相关部门就将其施划为机动车辆临时停车位（如文昌路、公园路、文化路、护国路，合群路、和平路等），当成盈利工具，这对用地紧张，道路资源宝贵的中心城区来讲影响较大，使拓宽后的道路没有起到疏导交通的作用。如我市文昌路

7、拓宽改造后为双向四车道，但因道路两侧施划临时停车位后，致使道路仍为双向两车道，高峰期车流量过高时，经常出现堵塞现象，不能有效起到交通分流的功能。二是停车管理的法律法规还不尽健全，大多数公共建筑、商业街区、居住区等都应当有自己的停车区，以方便机动车辆的进出及停放，而由于种种因素，一些商业机构建成后停车场就严重不足，特别是一些企业还将配建停车场挪作他用，由于缺乏法律法规的强制约束力，对其制约管理能力十分有限。三是收费标准欠合理，没有根据区域停车需求建立分级停车收费标准，全市各地区停车费一致，停车时间长短收费一致，使有限的停车泊位特别是商业街区停车泊位不

8、能很好利用起来，导致社会停车场的利用率不高。四是泊车位分布不均衡，设置布局欠科学，加上人流车流干扰，影响停车；缺少停车诱导