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时间:2018-08-01
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1、港口镇食品安全事故应急预案(2015年版)一、概述1总则1.1工作目的建立健全应对食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急工作,确保一旦发生食品安全事故,能够有效组织,快速反应,及时控制食品安全事故,高效开展应急救援工作,最大限度减少食品安全事故危害,保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常社会秩序。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省突发公共卫生事件应急预案》、《广东省重大食品安全事故应急预案》、《中山市食品安全事故应急预案》,结合我镇实际制定本预案。1.3工作原则按照“全镇统一负责、领导、组织、协调,各方联合行动”27的工作原则,根据食品安全事故的
2、范围、性质和危害程度,对事故实行分级管理。加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能发生的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性和可操作性。对食品安全事故作出快速反应,及时启动应急预案,有效开展应急救援工作,严格控制事故发展,做好事故的善后处理及整改督查工作。1.4适用范围在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的食品安全事故,适用本预案。2事故分级按食品安全事故的
3、性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。2.1特别重大食品安全事故(Ⅰ级)符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:(1)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;(2)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;(3)省政府认定属于特别重大食品安全事故的;(4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。2.2重大食品安全事故(Ⅱ级)符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:(1)事故危害严重,影响范围超过省内2个地级以上市行政区域的;27(2)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病病例的;(3)造成10
4、例以上死亡病例的;(4)省政府认定属于重大食品安全事故的。2.3较大食品安全事故(Ⅲ级)符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:(1)事故影响范围在市行政区域内,给人民群众饮食安全带来严重危害的;(2)造成伤害人数100人以上,未出现死亡病例的;(3)造成10例以下死亡病例的;(4)市政府认定属于较大食品安全事故的。2.4一般食品安全事故(Ⅳ级)符合下列情形之一的,为一般食品安全事故:(5)造成伤害人数100人以下,未出现死亡病例的;(6)市政府认定属于一般食品安全事故的。3名词术语食品安全:指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食
5、品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品并对人体健康有危害或者可能危害的事故。食物中毒:指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。27食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。一、食品安全事故应急处置4应急处理指挥机构及其职责4.1镇食品安全事故应急指挥部发生食品安全事故后,镇政府在镇食安委的建议下迅速成立镇食品安全事故应急指挥部(以下简称“镇应急指挥部”),由镇长担任总指挥。镇应急指挥部职责主要包括:(1)发生特别重大食品安全事故(Ⅰ级)时
6、,国家成立应急指挥部,组织实施调查处理应急工作。镇应急指挥部及相关部门接受国家应急指挥部的统一领导和指挥,组织应急救援工作,及时逐级报告救援工作进展情况;(2)发生重大食品安全事故(Ⅱ级)时,省成立应急指挥部,组织实施调查处理应急工作。镇应急指挥部及相关部门在省应急指挥部的统一指挥下,开展应急救援工作,及时逐级报告救援工作进展情况;(3)发生较大食品安全事故(Ⅲ级)时,市成立应急指挥部,负责食品安全事故处置的统一领导和指挥。镇应急指挥部及相关部门在市应急指挥部的统一指挥下,开展应急救援工作,及时报告救援工作进展情况;27(4)发生一般食品安全事故(Ⅳ级)时,市卫生部门成立食品安全
7、事故应急处理组(以下简称“市应急处理组”),组织和指挥开展事故应急救援工作。镇应急指挥部及相关部门在市应急处理组的统一指挥下,开展事故应急救援、报告和处理等工作;(5)保障本级应急处置所需经费、物资;(6)审议镇应急指挥部办公室、镇食安委的建议和报告。4.2镇食品安全事故应急办公室镇食品安全事故应急办公室(以下简称“食品安全应急办”)是镇应急指挥部日常办事机构,其职责主要包括:(1)贯彻落实镇应急指挥部的各项部署,传达事故应急处置措施;(2)检查督促各单位做好各项应急处置工作,及
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