德州市环境保护局突发环境事件应急预案

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1、德州市环境保护局突发环境事件应急预案目录1总则　　1.1　编制目的　　1.2　编制依据　　1.3适用范围　　1.4　工作原则　　l.5　事件分级　　2组织指挥机构与职责　　2.1　领导机构组成及职责　　2.2领导机构组织与实施　　2.3工作机构组成及职责　　2.4工作机构组织和实施　　3预防、预警和信息报告　　3.1预防　　3.2　预警　　3.3信息报告与通报　　3.4信息发布　　4应急响应　　4.1响应分级　　4.2响应措施33　　4.3响应终止　　5后期处置　　5.1总结评估　　5.2调查处理　　6应急保障　　6.1资金保障　　6.2装备、物资保障　　6.3通信

2、保障　　6.4技术保障　　6.5宣传、培训与演练　　7监督管理　　7.1预案管理与修订　　7.2监督考核工作机制　　7.3奖励与责任追究　　8附则　　8.1本预案用语的含义　　8.2预案实施时间　　　　331总则1.1编制目的围绕预防、预警、应急三大环节，强化风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，提高应对突发环境事件的快速响应和处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，扎实构建全市环境安全防控体系，保障群众生命健康和财产安全，维护环境安全，建设生态德州，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华

3、人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《山东省环境保护条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《山东省突发环境事件应急预案》和《德州市突发环境事件应急预案》及相关的法律法规，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全市范围内突发环境事件的应急工作，特别重大、重大、较大突发环境事件、超出事发地县（市、区）政府处置能力的突发环境事件以及由市政府或市环境保护局认定的其他突发环境事件的应急工作。辐射事故应急工作按照《德州市辐射事故应急预案》和《德州市环境保护局辐射事故应急预案》有关规定执行。1.

4、4工作原则331.4.1以人为本，积极预防。把人民群众生命健康放在首位，最大程度的保护人民群众生命财产安全；积极做好环境隐患排查，完善救援保障体系建设，加强演练，强化预防、预警工作，提高突发环境事件防范、处置和处理能力。1.4.2统一领导，分工负责。在市环境保护局的统一领导下，针对不同原因所造成的突发环境事件的特点，实行分工负责，各相关科室、单位各司其职。1.4.3分类管理，科学处置。针对不同污染源和风险源的性质和特点，实行分类管理，同时将农村饮用水源地环境安全纳入全市环境安全应急防控体系；充分利用专业优势实施应急响应和处置，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害

5、。1.4.4平战结合，专兼结合。充分利用应急资源，积极做好应对突发环境事件的准备工作，加强培训，定期演练，充分发挥环保应急专业队伍及社会环境应急救援力量的作用。1.5事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。突发环境事件分级标准见附件1。　　2组织指挥机构与职责2.1　领导机构组成及职责在市政府和省环保厅的统一领导下，设立德州市环境保护局突发环境事件应急领导小组（以下简称市局应急领导小组），根据《德州市突发环境事件应急预案》要求，负责贯彻执行德州市33人民政府和省环境保护厅有关环境应急工作的

6、方针、政策，落实指示和要求；组织指挥突发环境事件应急工作；指导县级环保部门做好突发环境事件应急工作。德州市环保局突发环境事件应急领导机构及组成部门职责见附件2。2.2领导机构组织与实施根据市政府、省环保厅的要求，或应事发地县（市、区）人民政府的请求，应急管理办公室提出启动应急预案建议，经市局应急领导小组组长批准后启动应急响应。2.2.1接受任务，了解有关情况为正确应对突发环境事件，市局应急领导小组及有关单位、人员在接到任务时要尽快了解以下情况：(1)事件发生的时间、地点及性质，必要时要了解事件发生的原因；(2)污染源的种类、性质、危险特点、数量、泄漏规模、污染范围、

7、污染毒性特征、污染区、周边敏感点及其周围人员、动植物等中毒症状；(3)事件危害的严重程度、发展趋势、受到控制的可能性以及预采取的措施；(4)本单位的基本任务和要求；(5)上级指挥机构及指挥员的位置、指挥关系及报告联络方法；(6)外部接口单位的任务，可能得到的支援及协同；(7)其他与应急处置有关的情况。332.2.2下达预备通知了解事件的基本情况后，应尽快下达预备通知，使所属各应急组人员尽快展开应急准备。其内容主要包括：(1)事件的基本情况；(2)需要启动的相关应急组及人员；(3)应急准备的内容及要求；(4)人员集结地点及达到时限；(5)事件所在地县（市、区）环保