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时间:2018-03-01
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1、茶陵县环境保护局突发环境事件应急预案一、总则1、编制目的建立健全突发环境事件应急机制,提高我局应对突发环境事件的能力,有效预防和控制突发环境事件的发生,最大程度地减少突发环境事件造成的损失和危害,保障人民群众生命财产,保护环境,维护社会稳定,促进经济社会协调、健康发展。2、编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境事件应急预案》和《湖南省突发环境事件应急预案》等法律法规和有关规定。3、适用范围本预案适用于我县范围突发环境事件的防范和应急处置。4、工作原则(1)坚持以人为本,预防为主,保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少
2、人员伤亡和生态环境破坏。(2)坚持统一领导,部门配合,-19-对各类发生或可能引发的环境污染事故及时发现,快速处置,提高我县环境污染防范、处置能力,坚持职责分明、各负其责的原则。(3)坚持分类管理,科学处置,针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染等特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势实施应急处置,使采取的措施与突发环境事件造成的危害和社会影响相适应。(4)坚持平战结合,专兼结合。利用现有资源,积极做好应对突发环境事件的各项准备,加强培训演练,充分发挥现有专业及社会环境应急救援力量的作用。二、应急指挥体系及职责1、指挥机构茶陵县环境保护局设立环境
3、突发事件应急指挥中心,负责环境突发事件的应对工作。指挥中心由以下人员组成:指挥:陈璐山副指挥:谭春喜、刘牛哲、孙成、吴桂品、王凯娇指挥中心下设四个小组,分别为:现场组:谢昱、欧阳钢、陈琦、谭文桦、段华鑫、刘闯后勤组:罗建新、刘唯凡、李三红、唐志宇、何懿、陈海波综合组:谭华新、陈文艺、谭文明、刘晖、吴娟娟-19-监测组:彭丁勇、李晓琦、谭祖琴、雷丽红、许华、陈燕波环境突发事件应急指挥中心办公室设在环境监察大队,由环境监察大队队长谢昱任环境应急指挥中心办公室主任。2、工作职责贯彻国家、省、市有关环境应急工作的方针、政策;指挥、协调环境突发应对工作,负责环境应急宣教工
4、作,发布突发环境事件有关信息,承担国家、省、市环保部门交办的其他工作。3、组织体系构架图-19-国家环保部湖南省环保厅环境应急指挥中心县环境应急指挥部县人民政府茶陵县环保局株洲市环保局市人民政府茶陵县指挥部成员株洲市指挥部成员省指挥部成员单位国务院有关部门省人民政府国务院较大环境事件(Ⅲ级)一般环境事件(Ⅳ级)特别重大、重大环境事件(Ⅰ级、Ⅱ级)三、工作要求1、当启动应急处置方案时,各组应在接到通知之时起30分钟以内迅速赶到指定位置,有组织地展开各项工作。2、各组工作人员保证24小时通讯畅通,各司其职、各负其责:指挥:接到突发事件报告,立即通知环境突发事件应急指
5、挥中心启动突发事件应急预案,并指挥应急事件处理。副指挥:协助指挥做好突发事件协调处理的各项工作。后勤组:在接到指挥通知后,迅速通知各应急-19-小组及时赶赴现场,各司其职,并负责各小组的联络协调工作,了解各厂矿应急事故处置的物资贮备情况及采购、调拨的地点、运输装备等,负责各小组的后勤保障。现场组:接到通知后,30分钟内迅速赶到现场,掌握事故的第一手资料及情况,及时了解事故发生的原因,提出应对措施,并检查厂方实施事故预案情况。综合组:负责事故材料的收集、汇总,按规定将事故情况向各级部门汇报,并随时听从指挥中心的调配。监测组:负责现场采样,并及时对污染源进行分析,准
6、确提供监测数据。四、预防预警机制1、预防预警信息1.1环境突发事件应急指挥中心对县内外环境信息、自然灾害预警信息、常规环境监测数据、辐射环境监测数据等展开综合分析、风险评估和整理传报工作。1.2负责环境污染事件、生物物种安全事件、辐射事件信息等的接收、报告、处理和统计分析工作。1.3负责危险化学品安全事故引发的环境事件信息的接收、报告、处理和统计分析工作,与安检部门合作做好相关工作。1.4环境突发事件应急指挥中心及时将较大以上突发环境事件预警信息报告县、市、省相关部门。-19-2、预防预警行动2.1开展污染源、放射源和生物物种资源调查;组织对产生、贮存、运输和销
7、毁的废弃化学品及放射源的普查;掌握全县环境污染源的产生原由、种类及区域分布情况等。2.2县环境应急指挥中心开展突发环境事件的综合分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。2.3进入预警状态后,县环境应急指挥中心应采取以下措施:①立即启动相关应急预案,并发布预警信息。②疏散、转移并妥善安置可能受到危害人员。③指令各环境应急救援小组进入应急状态,监测组立即开展监测,及时掌握并报告事态进展情况。④针对突发环境事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。⑤调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。3、预警支持系统3.1茶
8、陵县环境保护局建立和完善
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