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时间:2017-11-12
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1、海关特殊监管区报关程序(一)海关特殊监管区简介、出口加工区、珠海园区报关程序1海关特殊监管区简介2出口加工区含义:经国务院批准在中华人民共和国境内设立,由海关对保税加工进出口货物进行封闭式管理的特定区域。功能:保税加工,在此基础上可以拓展保税物流及研发、检测、维修等业务。区内企业类型:出口加工企业为出口加工企业提供仓储服务的仓储企业。经海关核准专门从事加工区内货物进出的运输企业。3出口加工区报关程序出口加工区内企业实行联网监管,故企业在开始营运之前,都要先向当地商务部门和海关申请设立电子账册。出口加工区电子账册包括:“加工贸易电子账册(H账
2、册)”和“企业设备电子账册”。区内企业通过电子账册办理货物进出境和进出区的报关手续。与境外之间与境内区外其他地区之间4出口加工区与境外之间报关出口加工区内企业使用进出境货物备案清单向海关办理进出境报关手续,备案清单同时具备备案和进出境申报两种功能出口加工区货物进出境,由收发货人或其代理人填写进、出境货物备案清单,向出口加工区海关报关。对于同一直属海关关区内的出口加工区进出境货物,可以按直通式报关(即报关后直接提货进入或运出出口加工区)跨关区进出境的出口加工区货物,除邮递物品、个人随身携带物品,跨越关区进口车辆和出区在异地口岸拼箱出口货物外,
3、按直转转关方式办理报关。5出口加工区与境内区外其他地区之间出口加工区货物运往境内区外关于报关手续:出口加工区运往境内区外的货物,按照进口货物的有关规定办理报关手续。办理报关手续所需单证及资料:区外企业:进口货物报关单发票装箱单相应许可证件区内企业:出口加工区出境货物备案清单发票装箱单电子账册编号流程图6出口加工区货物运往境内区外报关规定区外企业在办理进口报关手续时,根据货物在境内的实际流向和用途填报合适的监管方式。海关按企业申报的监管方式对应的监管制度对货物进行监管。例如持有CEPA原产地证书或其他优惠原产地证书的货物,享受相应的优惠关税待
4、遇。一般贸易方式出区的(注意不是一般进出口),按货物实际流向办理进口报关手续。用于加工贸易的,按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续(准予保税的,暂缓纳税,不予保税的,照章征税)。属于特定减免税货物的,按特定减免税货物报关程序办理报关手续进入国内生产或消费领域流通的,按一般进口货物报关程序办理报关手续。7出口加工区货物运往境内区外报关规定关于内销货物:区外企业申报进口时向海关缴纳进口关税和进口环节海关代征税,免予缴纳缓税利息。属于许可证件管理的商品,应向海关出具有效的进口许可证件。区内企业在保税加工过程中产生的边角料、残次品、废品:应当复
5、运出境,特殊情况需运往区外时,须经主管海关核准。经海关核准内销后,按内销时的状态确定归类。边角料、废品如属于进口许可证件管理的商品,免予交验进口许可证件。如属于《限制进口类可用作原料的废品目录》所列商品,应按规定向环保部门申领进口许可证件。对无商业价值的边角料和废品,需运往区外销毁的,凭出口加工区管理委员会和环保部门的批件,向主管海关办理出区手续,免予纳税和交验进口许可证件。残次品出区,当成品申报和征税,如涉证需提交相应的许可证件,如属于法检商品,需要检验检疫。8出口加工区货物运往境内区外报关规定区内企业运往区外加工生产自己产品的模具、半成
6、品:须报经加工区主管海关批准,由接受委托的区外企业向出口加工区海关缴纳相当于出区货物应纳进口税费的保证金或银行保函。办理出区手续加工产品一般需在6个月内运回区内产品运回后,区内企业向主管海关提交货物出区时填写的“委托区外加工申请书”及有关单证办理验放核销手续。主管海关办理验放核销手续后,退还保证金或撤销保函。运往区外进行测试、检验和展览的产品:须报主管海关批准,海关按暂准进境货物进行管理9出口加工区货物运往境内区外报关规定运往区外进行维修、检验和测试的机器、设备、模具和办公用品须报经海关核准,由海关进行查验、登记,必要时需给海关留样备查。不
7、得用于境内区外生产和使用。需在60天内运回区内,如需延期,应于期限届满前7天内向海关提出申请,延长期限不得超过30天。运回区内时,以海关能辨认其为原物或同一规格的零件、配件或附件为限,但更换的零件、配件或附件应一并运回区内。模具在运往境内区外维修、测试或测验时,应留存模具所生产产品的样品,以备海关对运回加工区的模具进行核查。10境内区外货物运入出口加工区境内区外运入出口加工区货物,按照出口货物的有关规定办理报关手续。办理报关手续所需单证及资料:区外企业:出口货物报关单发票装箱单相应许可证件购销合同(协议)区内企业:出口加工区进境货物备案清单
8、发票装箱单电子账册编号流程图为:11境内区外货物运入出口加工区其他规定从区外境内运往区内供区内自用的物资(具体参考相关目录),按出口货物的管理规定办理出口报关手续,海关予以签发报
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