电信行业监管研究(余雪终稿)

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1、中共贵州省委党校贵州行政学院2008届研究生毕业论文电信行业监管研究年级：2008级专业：公共管理教学点：红花岗研究生：余雪指导教师：莫子刚中国﹒贵州﹒贵阳二0一一年五月原创性声明本人郑重声明：所呈交的研究生毕业论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究在做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：余雪日期：二0一一年五月导师签名：日期：二0一一年月摘要我国电信业作为基础设施

2、行业经过几十年发展，在国家一系列强有力的改革措施推动下取得了突出成就，同时也成为社会各界竞相关注的焦点之一。电信运营业正经历巨大变化，以“打破垄断、公平竞争、优化配置、加强监管”为主要内容的新一轮通信体制改革已基本完成，我国通信市场的竞争格局和通信监管体系已初步形成。由于通信体制改革的实践超前于电信立法、超前于行业发展，在当前我国通信市场上，竞争规则还不完善，市场尚未建立公平有效的竞争机制，尤其是电信监管改革还不能适应电信行业发展和市场竞争的需要。因此，如何与时俱进、创新电信监管政策，建构高效系统的电信监管体制，促进电信业公平竞争的形成，具有非常

3、重要的意义。本文围绕中国电信行业监管问题，探讨和分析电信业监管的概念，我国电信业监管现状及问题，梳理国外电信业监管的发展，以此来提出对我国电信监管的对策思考。全文分为六章：第一章，绪论。本章介绍研究背景和动因，以及研究的意义和方法。第二章，文献综述。本章分为两个部分，首先，主要对“电信监管”的概念做了系统阐释，其次总结和归纳了关于电信监管的理论和国内外关于电信监管的研究成果。第三章，中国电信行业监管的发展状况及存在问题。本章主要对我国电信行业监管改革的历程作了回顾，并介绍了我国电信监管体制的现状及其特点，最后深入探讨了目前我国电信监管体制存在的问

4、题。第四章，国外典型国家电信行业监管的发展与经验借鉴。梳理并总结了美国、英国、日本三个国家电信监管的情况，并分析国外电信行业监管的典型模式对中国电信行业监管的启示。第五章，文章的重点部分，在这章中笔者将就我国电信监管目前存在的问题，根据我国的现实国情和电信行业监管的实际情况提出对策建议。第六章，结论。笔者将在本章中对全文作宏观性归纳。关键词:电信业，电信监管，对策研究目录第1章绪论.........................................................1.1研究背景....................

5、.........................................1.2研究目的........................................................1.3研究意义........................................................1.4研究方法........................................................1.4.1实证分析与规范分析相结合.............................

6、.........1.4.2比较分析方法..................................................1.4.3定性研究法....................................................第2章文献综述....................................................2.1主要概念界定..................................................2.1.1电信监管.................

7、....................................2.2文献综述......................................................2.2.1电信监管理论基础............................................2.2.2国内研究成果................................................2.2.3国外研究成果................................................第3章中

8、国电信行业监管发展状况及存在问题....................3.1中国电信行业监管发展历程.................