舟山市定海区2004年捕后轻刑代判决案件分析——兼谈羁押逮捕措施的适用

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3、对那些有证据证明有犯罪事实,可能被判处有期徒刑以上刑罚,采取其他强制措施不足以防止发生社会危害性的嫌疑人,决定实施的剥夺人身自由的强制措施.由于逮捕是以在一定期限内限制人身自由为内容,错误实施或实施不当,就会伤害无辜,侵犯公民的人身权利和民主权利,给其社会生活带来消极影响,因此正确适用羁押逮捕措施,对于保障犯罪嫌疑人,被告人合法权益,维护司法机关的执法权威和尊严意义重大.本文试通过对我区2004年捕后判缓刑,拘役,单处罚金案件分析,发现司法机关在羁押逮捕措施适用上存在的问题及困惑,并提出相关对策建议,以期推动刑事诉讼环节羁押强制措施的正确适用.一,被告人适用强制措施及捕后作轻刑化判决情况200

4、4年,我院共向同级人民法院起诉刑事被告人312件500人,其中外来犯罪人员237人,本地籍被告人263人.被告人被取保候审的120人,占起诉人数的24%,被采取逮捕措施的380名,占起诉人数的76%.捕后被一审法院判处有期徒刑实刑以上的刑事被告人共303人,占被捕被告人数的80%:捕后被作缓刑,拘役,单处罚金轻刑化判决的共76人,占20%,涉案罪名共11种.(具体见表一)同时,自行侦查并起诉职务犯罪案件被告人共16件16人,被决定取保候审,逮捕的各8人.8名被逮捕的被表一外来人员(237人)本地籍(263人)措施取逮捕(229人,占96.6%)取逮捕(150人,占57%)刑种保实刑缓刑拘役罚金

5、保实刑缓刑拘役人数816914613113134106盗窃39抢盗窃5,诈盗窃3.涉案夺1.寻衅骗,抢劫,容抢夺2,罪名销赃盗窃留介绍卖盗伐林滋事4,转赃1,传播淫,失火,故未1性病1意伤害各1浙江省舟山市定海区人民检察院[321017]兼谈羁押逮捕措施的适用告人一审被判有期徒刑实刑,缓刑的各为4人.二,捕后作轻刑化判决案件的特点及成因2004年全区捕后被作轻刑化判决的被告人共有8O人,其中刑事被告人76人,职务犯罪案件被告人4人,共占逮捕被告人总数的21%.占二成多的被告人在被适用羁押逮捕这一甚为严厉的强制措施后之所以被作缓刑,拘役,单处罚金等轻刑化判决,不光有案件自身特性的因素,也有法院审

6、理环节事实,情节发生变化导致轻刑化判决的情形存在,同时也包含公安,检察机关在适用羁押逮捕过程中把握不当的成因.(一)大多数刑事被告人犯罪情节相对较轻而被作拘役,单处罚金判决,似乎与逮捕适用的”刑罚条件”不甚相符.从上表看,刑事被告人捕后被判拘役的共有52名,其中属盗窃,抢夺侵财型犯罪的达45名,绝大多数涉案金额仅在1200—2400元间,作案次数也仅为1—3次不等.而另外犯转赃,盗伐林木罪涉案金额也刚构犯罪起点标准,另4名犯寻衅滋事罪,1名犯传播性病罪情节也相对较轻.一审法院结合羁押逮捕期限,作拘役判决,罪刑较为相适应.捕后被单处罚金的13名被告人均涉及盗窃,犯罪数额在1100—6600之问,

7、作案次数1—3次不等,因有一定经济能力交纳2000—10000元不等罚金而单独适用附加刑,判决也无可厚非.但刑诉法第60条规定了适用逮捕的”刑罚条件”是”可能判处徒刑以上刑罚”,从词义解释,对于犯罪情节较轻,可能判处拘役,管制,单处罚金等刑罚的则是不应适用.但这种实践操作与立法之问的矛盾却呈普遍性现象.(二)相当部分为外来犯罪人员,且犯罪情节相对较轻,但往往是”构罪即捕”.全年起诉的刑事案犯共50