权利的行使：需要监督

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1、①是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平基本要求②体现了对人民负责原则（1）必要性：1、为什么要依法行政？（必要性+意义）（2）重要性（意义）：①有利于保障人民权利与自由②有利于加强政府廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府权威③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平④有利于推进社会民主法制建设2.政府怎样依法行政(1)具体要求：(2)基本要求：合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一①加强立法工作，规范行政执法行为②加强行政执法队伍建设，提高执法能力和水平③深化行政管理体制改革，形成权责一致，分工

2、合理，决策科学，执行顺畅，监督有力的行政管理体制。第四课第二框权力的行使：需要监督被滥用用得好权力---双刃剑可以指挥得法，令行禁止，造福人民。是天使？是魔鬼？会滋生腐败，贻害无穷。（一）.对政府权力进行制约和监督1.为什么要对政府权力进行制约和监督（必要性+意义）（一）.对政府权力进行制约和监督1.为什么要对政府权力进行制约和监督（必要性+意义）（1）必要性：权利是一把双刃剑，为了防止权利的滥用而滋生腐败，需要对权利进行制约和监督。（2）意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证A、才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出

3、正确的决策；（决策）B、才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；（执行）C、才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；（监督）D、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个有权威和公信力的政府（打总结）2、怎样对政府的权力进行制约和监督2、怎样对政府的权力进行制约和监督（1）关键是建立健全制约和监督机制（2）加强制度建设,健全和完善行政监督体系请品读下面两位伟人的话，建立健全制约和监督机制有什么启示？“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”“制度好可以使坏

4、人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”贪官悔恨录◆原安徽省卫生厅副厅长尚军：“放松了对世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！◆原广西玉林市委书记李乘龙说：我权力太大，监督机构对我形同虚设.◆原哈尔滨市前副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。”2、怎样对政府的权力进行制约和监督（1）关键是建立健全制约和监督机制，这个机制,一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。①从民主来讲：发挥人民民主对权力的制约和监督。切实

5、保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权（2）加强制度建设,健全和完善行政监督体系公民监督权的内容民主监督的渠道知识回顾2、怎样对政府的权力进行制约和监督（1）关键是建立健全制约和监督机制，这个机制,一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。①从民主来讲：发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权②从法制来讲：就是要坚持用制度管权、管事、管人∕健全质询、问责∕经济责任审计∕引咎辞职、罢免等制度（2）加强制度建设,健全和完善行政监督体系知屋漏者在宇下，知政失者在草野。要防止滥用权力，就必须以权力制约权

6、力。人民的监督制度的制约王充孟德斯鸠只有民主没有法制会造成无政府主义；只有法制没有民主则会导致专制。两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。所以，民主和法制缺一不可。只实行民主或只实行法制会造成什么情况？（例如减轻农民负担的决策）议一议2、怎样对政府的权力进行制约和监督（1）关键是建立健全制约和监督机制，这个机制,一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。①从民主来讲：发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权②从法制来讲：就是要坚持用制度管权、管事、管人、健全质询、问责、经济责

7、任审计、引咎辞职、罢免等制度（2）加强制度建设,健全和完善行政监督体系行政监督体系包括哪些方面呢？行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门法制部门监察部门国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统外部的监督中国共产党的监督社会与公民的监督司法机关的监督人民政协的监督上级政府的监督法制部门的监督监察部门的监督审计部门的监督国家权力机关的监督行政系统外部的监督行政系统内部的监督中国共产党的监督2.怎样对政府权力进行制约和监督（2）加强制度建设,健全和完善行政监督体系①人民代表大会及常务委员会的监督。（是宪法

8、授权的最具权威、最高层次的民主监督。监督的具体形式：政府定期向人大报告其工作；接受人大及常委会的质询。）③人民政协监督。（民主监督，对国家机关及其工作人员的工作通过建议和批评的方式进行监督。）②司法机关的监督。（法制监督，通过人民法院