对贫困村建设难点及对策的调研观点

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1、对贫困村建设难点及对策的调研观点新农村建设是党中央在工业反哺农业、城市支持农村、统筹城乡发展背景下断作出的重大决策，是新时期抱解决"三农"问题的行动纲蕈领。建设"生产发展，生活藁宽裕、乡风文明、村容整洁右、管理民主"的社会主义新帛农村，是经济、政治、文化樗、社会和党的建设协调推进嵋的新农村。而缓解和消除贫奶困，则是新农村建设的前提倏和基础。贫困地区基础差、基底子薄，整体发展水平低，酾面临的任务更为繁ぺ重，是新农村建设的重点和蛞难点。如果连贫困人口的温烃饱问题都不能解决，就根本笔谈不上建设新农村；如果贫汞困地区建不成新农村，全县镪将出现大片的新

2、农村建设"蟊盲区"。没有贫困地区的发┐展，就没有全县农村的发展か。能否有效地推进贫困地区征新农村建设，将直接影响全晕县新农村建设的进程。因此驼，扶贫开发是新农村建设中衽必须优先完成的重要任务。锐只有通过加大扶贫开发力度墟，改善贫困地区基本生产生活条件，增加贫困群众收入鲭，逐步提高他们的生活质量肿和整体素质，才能稳步推进桕社会主义新农村建设，从而苊实现全面建设小康社会的宏舻伟目标。本文仅就我县贫困ψ12/12村社会主义新农村建设的难澶点和对策提出肤浅的观点。一、我县贫困村的基本情骞况我县是广西的49个薇贫困县之一，是梧州市唯一沿的区定贫困县，

3、全县共有7询8个行政村，其中贫困村2ㄛ6个，占行政村总数的%；渥全县农村人口184033讥人，其中贫困村人口60499人，占%。2017年纂底全县共有贫困人口235幸81人，占农村人口的%。枘二、贫困村新农村建设嘛存在的困难和问题1、圭基础环境和条件恶劣。我县苋目前还有农村未解决温饱贫蒲困人口4260人，农村低奸收入贫困人口19321人箦，他们大多居住在山区和边郾远地区，生产生活条件极差⑦，土壤肥力差、保水能力弱粹，产出效益低，加上自然灾痉害频繁，而农民抗御灾害能峪力又较差。这一系列因素使得要在这些贫困村实现扶贫第开发目标困难极大。2韧、

4、社会服务体系不到位。一缥是基础设施建设落后。由于纶多年来投入不足，导致贫困婊村基础设施十分落后，特别哐12/12是农业基础设施年久失修问痪题比较严重，普遍存在吃水窒难、上学难、行路难等问题荽，二是社会保障不完善。乡菔镇卫生院医疗设施落后，村坂卫生室形同虚设。因医保、嗾社保制度未健全，贫困村群柜众无钱治病，大多数农民生兵了病也是硬撑，小病拖成大藤病，因病致贫、因病返贫的翟现象较为突出。三是文化生醑活贫乏。贫困村农民看书难塑、看电影难、收听收看广播拿电视难的情况较为普遍。由巳于文化生活贫乏，使封建迷阮信、赌博等乘虚而入，败坏洹了社会风气，也影响了

5、贫困厕村的经济建设和社会稳定。3、农民整体素质偏低。酉农民是建设新农村的主体，Ｍ但由于历史原因，贫困村的墅大多数农民文化水平低，综合素质不高。据调查，六桂Ｏ村高中文化程度的人数仅占赢全村人数的2%，而小学文茚化程度的则占58%。部分蚰有文化、有技能的青壮年劳恒力都在外务工，如芦山村外缪出打工人数占全村劳动力总螺数的72%，六桂村为64徂%，六洛村占61%。留守潦人员多为老人和儿童，难以浍承担起建设新农村的重任。镱4、农民收入增长缓慢寒。近年来，国家加大对贫困じ村的扶贫力度，采取了多种叶措施增加农民收入。但由于贫困村自然经济成份较重，坌农户

6、经营规模小、农民组织ㄞ化程度低、农村信贷困难、↓农资价格高质量低和市场调12/12控不力等原因，农民增收仍赫然十分缓慢。5、村级穑组织作用偏弱。农村基层组浍织特别是村两委和广大党员鼽是建设新农村的组织者、推庚动者和实践者。但是贫困村闲一些党支部、村委会和党员徕干部队伍现状与新形势、新烨任务的要求不相适应，普遍锋存在年龄偏大、文化偏低、耕能力偏弱的"三偏"现象。有的村支部软弱涣散，后继枚乏人。很难成为领导新农村┝建设的战斗堡垒。有的党员拢"双带"能力不强，在群众中的标杆作用和先锋作用发读挥不好，少数乡村甚至出现蚪干部与群众关系趋于紧张的瞍

7、现象，直接影响了新农村建设的推进。三、贫困村獗新农村建设的对策1、镤抓组织，发挥党员干部作用闲。贫困村建设社会主义新农村关键要建设一个富有战斗ビ力的村级班子，一支发挥先脚锋模范作用的党员干部队伍砻。一要组建好村支部。首先要选好"领头雁"，重视培养选拔带头人，切实把思想┝素质好、有能力、群众意识韵和服务意识强的优秀分子选拔为村支书，建设战斗力强庳的村支部，带领贫困村群众厢艰苦创业，建设新农村。二巳要加强干部队伍建设，通过骈"三培两带"，把优秀村民迈12/12培养成党员，把党员培养成┌致富能手和村级后备干部，解决贫困村班子年龄老化、儆

8、知识缺乏、缺少后备干部问鲣题。加强对农村党员的培训，着力提高农村党员创业致桐富的能力、组织发动群众的彬能力、为民办事谋利的能力风，为新农村建设作出贡献。作三要完善