摸实情、说实话、办实事(马国珍)

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1、摸实情、说实话、办实事——解放思想进一步提升政研工作水平的思考马国珍进入新世纪，西宁的改革与发展进入了快速发展的重要历史时期。如何坚持实事求是的思想路线，正确认识经济与社会发展的客观规律，不断适应新形势，研究新情况，当好参谋和助手，为市委领导科学、民主决策提供良好的服务，是政策研究工作面临的一个新形势和新任务。因此，要进一步解放思想，开拓创新，筹近谋远，建言献策，不断提升政研工作水平，充分发挥其应有的职能作用显得尤为重要和紧迫。一、充分认识新形势下加强政研工作的重要性市委政研室的主要职能是圈绕市委中心工作，通过调研

2、，提出政策性建议，为市委决策服务。近年来，在市委领导的指导和关怀下，我们以“为市委决策服务，为市委领导服务，为全市经济社会发展服务”7为宗旨，紧紧围绕市委的中心工作和事关全市经济社会发展全局的重点、热点、难点问题，在农业结构调整及产业化经营、企业改革、城市建设和管理、扩大对外开放、发展高新技术产业、促进民营经济发展、加强精神文明建设等方面，深入开展了一系列调研活动，完成了一批思路清晰、针对性较强，具有可操作性的研究成果，有的直接转化为市委、政府的决策，在推动全市经济社会发展中发挥了积极作用。比较有影响的有：青藏高原

3、区域性现代化中心城市建设研究、第三、第四次城市管理体制改革、西宁市社区建设情况调研、东区的改革与发展问题、西宁市投融资环境建设、西宁市土地征用、农村土地有偿流转、乡镇行政区划调整、市供销社改革与发展现状调研以及研究开展的加强人民政协工作、深化和改革信访工作机制、西宁市“十一五”行政和经济管理体制改革研究、市郊被征地农民安居乐业问题调研、加快推进农业产业化发展、国有企业改制情况调研等。我们在调研过程中不仅给市委提交了大量的调研报告，同时还起草了不少的政策性文件，取得了很好的实践效果。但与形势要求相比，与市委的工作要求

4、相比，调查研究工作还存在较大差距，尤其是调研课题的选题不够准确、调查研究不够深入，起草文稿的层次较低，缺乏深度，操作性不强，前瞻性不够，分析和谋划全局工作的重大调研课题数量较少等。7对此，我们要善于总结经验，提高认识水平，改进思想方法和工作方法。进一步解放思想，更新观念，振奋精神，扎实工作，增强建言献策的自觉性和责任感，围绕全市改革与发展中作和构建和谐西宁的重大战略课题，深入做好调查研究工作，深思熟虑，精心谋划，摸实情、说实话、办实事不断形成体现政策研究工作水平的“精品成果”，为市委决策服务。二、严格要求，努力提高

5、政研工作的质量和水平在今后工作中，我们要以“三个代表"重要思想和科学发展观为指导，以解放思想、开拓创新为目标，认真贯彻市委重要工作安排和部署，不断探索、不断创新，努力提高政研工作水平，为市委决策当好参谋和助手。（一）围绕加快发展这个主题开展决策性调研。7始终关心和把握全市经济社会发展的大思路，突出对战略问题的研究，为领导最关心的问题提供思路。始终注意对全市经济形势作出正确的分析和判断，把握主流和趋势，为领导完善决策提供根据。始终面向未来，对一些未来可能出现的问题，先作了解、研究和预测，为领导考虑未来问题提供参考。二

6、是围绕市委重点工作开展政策性调研，注意研究现行政策，致力于政策的补充、完善和规范工作。三是围绕社会热点、难点问题开展对策性调研，抓住领导关心的问题和群众反映强烈的热点、难点问题进行深入调研，提出切实可行的解决问题的对策，供领导决策参考。（二）创新工作机制，创造性地开展政研工作。政研室的主要职能既有别于办文办事的秘书班子，又不同于纯理论研究单位，而是党委直接领导下的综合性政策研究机构和参谋智囊机构。党委有很多部门,唯有政研室是协助党委了解全面情况、研究政策和出主意的。而政研工作是一项政策性强、知识密集的工作，又是一项

7、开创性的工作。这就要求政研工作者必须有解放思想、创新工作的精神，特别是要有更高的立足点，超越自我，善于换位思考，时时站在党政领导的同一高度、同一方位观察、分析和思考问题，这应成为政研人员位次智高的一种特殊思维方式。在调研工作中要突出强调出有理论性、针对性、时效性、可操作性的调研成果，出新观点、新思路。在调研课题的立项上注重全局性、前瞻性，运用调查研究的新方法，探索调查研究的新思路，开拓调查研究的新领域。在调查研究的过程中，要与实际相结合，在调查研究的深层次上下功夫。7在调查研究的方法上，要坚持深入基层，广泛听取各方

8、面意见，善于发现群众创造的新经验，激发创新灵感，调研成果要体现创新性，力求做到有新观点、有新思路，提出有特点、有新意的对策措施。在具体工作中，要从以下几个方面抓好机制创新。一是创新政研工作领导机制。近年来，市委领导十分重视政研工作，经常指导政研室工作，亲自部署任务，听取政研工作汇报，协调解决政研室工作中的问题，为搞好政研工作创造了条件。为了进一步搞好今后的调