2011年“两会”十大民生关键词盘点

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1、2011年“两会”十大民生关键词盘点　　编者按：已经圆满落下帷幕的2011年全国两会，不仅在中国的民主政治进程中留下了浓墨重彩的一笔，也引起了亿万网民的空前关注。一个个凝聚了两会重要成果、代表委员铮铮建言和网民殷殷期待的两会“年度热词”，让人们聆听到了一个走在伟大复兴道路上的民族的强劲足音。这些热词中，GDP指标、稳定物价、1000万套保障房、消除贫富、放开二胎政策、个税起征点、新生代农民工以及幸福感等与老百姓密切相关的十大“民意热词”成为公众解读两会的关键词，同时这些政策热点，势必会给中国社会带来相关的变革与发展机会。　　　　TOP

2、1：GDP指标　　　　“十二五”政绩考核将“去GDP化”，消息最早来源于两会前夕国务院总理温家宝与全国网民的在线交流中。温总针对网民提出的一些地方出现的“十二五”经济增长目标翻番问题，指出要采取综合的考核指标，来限制速度的盲目增长，并透露“十二五”规划中，国家确定的经济发展速度是7%。　　温总说，“在我看来，‘十二五’规划纲要应该明确提出，对政府政绩的考核不能再以GDP挂帅，把经济增长视为优先考察的约束性指标。”　　事实上，GDP这个体系本身早已引起热议。“GDP是评价经济社会发展的关键指标，但不能完全准确衡量经济增长与人们的生活水平

3、。”来自浙江的政协委员、中国德力西控股集团董事局主席胡成中说，中国GDP总量已经超越日本成为世界第二大经济体，的确振奋人心，但经济总量膨胀的同时，环境恶化、收入分配差距较大、社会矛盾增多等问题也逐渐暴露了出来。　　全国人大常委、民盟中央经济委员会主任、民盟中央收入分配改革调研组成员郑功成说，报告明确提出“十二五”期间，城乡居民收入年均实际增长率超过7%，与此相对应的是，GDP年均增长率为7%，“这意味着居民收入增长长期慢于GDP增长的发展格局将得到改变,民生为重、富民优先，不仅是一种发展的理念和发展取向，而且将从‘十二五’开始付诸行动

4、。”　　　　TOP2：稳定物价　　　　俗话说：“民以食为天”，以食品涨价为例，从最初“豆你玩”、“蒜你很”到“姜你军”、“糖高宗”、“苹什么”，再到近期又面对CPI高位徘徊、小麦主产区遭遇罕见干旱……近几个月来，日常消费品价格的上扬，确实让老百姓感受到了生活的压力和负担，一些“菜奴”、“海囤族”等各类新名词不断涌现。　　3月5日上午，温家宝总理在作政府工作报告时回应称，要把“稳定物价”总水平作为宏观调控的“首要任务”，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。　　此外，稳定物价

5、尤其要稳定农产品价格，温总理说，要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，积极开展“农超对接”，畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。另外对于农产品的国家储备，温总理表示，要完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度，把握好国家储备吞吐调控时机。总之，绝不能让物价上涨影响群众的正常生活。　　张晓燕代表亦表示，报告将稳定物价放在重点工作首位，从有效管理市场流动性、大力发展生产、加强农产品流通体系建设、加强价格监管、完善补贴制度等五个方面做出具体部署，彰显政府在困难面前保障民生的坚定信心。　　　　TOP3：1000万套保障房　　　　“

6、国八条”重磅落地，房产税“敲山震虎”，各地限购令密集出台，再加上加息步步紧逼，楼市“最严调控”正在升级。2月份楼市成交显著萎缩，春节楼市跌入“冰点”，在这一轮调控高压下，多方都期盼楼市出现“合理调整”。　　实际上，房价连续3年都是两会集中“开炮”的火力点。温家宝总理在政府工作报告中表示，要坚定不移地搞好房地产市场调控，建立健全考核问责机制，切实稳定房地产市场价格。主要措施包括今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，推进房产税改革试点，进一步完善房地产市场调控政策。　　3月6日，十一届全国人大四次会议在人民大会堂三楼金

7、色大厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平表示，为提高住房保障的水平，未来5年，要建设城镇保障性安居工程3600万套，其中今年1000万套，明年1000万套，后面3年还有1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。对于城镇低收入住房的困难家庭要提供廉租房，实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房的困难家庭，要提供公共租赁住房保障。　　据称，全国各省1000万套保障房任务分配表目前已曝光：广东分配任务31万套；河北省建15万套保障房；黑龙江最多，有80万套；海南40万套；河南42.09万套；陕西建立45万套；内蒙古43万套……　　余

8、的娜代表称，有保有压，增供给，抑上涨，设问责，报告中提出的多项措施针对性强，体现了本届政府兑现承诺、稳定房价、满足合理住房需求的决心。　　　　TOP4：个税改革　　　　基尼系数在中国不断扩大。收入分配改革的呼声早在201