在自治区保障性安居工程建设

《在自治区保障性安居工程建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、在自治区保障性安居工程建设电视电话会议上的讲话杨刚（2010年9月29日）同志们：今天会议的主要任务是，贯彻落实国务院保障性安居工程座谈会议精神，加快推进全区保障性安居工程建设。刚才，李建新同志传达了国务院保障性安居工程座谈会议精神，通报了2010年1—8月全区保障性安居工程进展情况，乌鲁木齐市等4个地、州、市人民政府（行署）介绍了当地保障性安居工程建设情况，分析了存在的问题，提出了下一步的工作打算。总体看，全区保障性住房建设取得了积极进展，但也面临不少问题，需要我们高度重视，认真解决。下面，我讲几点意见。一、提高思想认识，进一步增强实施保障性安居

2、工程的责任感和紧迫感加快保障性安居工程建设，是党中央、国务院高度重视，人民群众热切期盼，社会各界十分关注的一项重大民生工程。今年，我区保障性安居工程建设任务非常繁重。按照年度计划要求，全区需新购建廉租住房8.5万套，开工改造城市和国有工矿棚户区危旧住房7万套，新筹集公共租赁住房1.2万套，改造林业棚户区4890户，建设农村安居工程15.7万户。目前，我区保障性安居工程建设进度总体上达到了全国平均水平，但不同地区间工作进展很不平衡，同一地区的不同项目间进展也不平衡。特别是城市和国有工矿棚户区改造、公共租赁住房项目建设进度相对缓慢，个别地方还存在同一个

3、廉租住房建设项目在国家和自治区补助资金足额到位的情况下，连续结转两年仍然没有开工的情况。出现这一问题，除了有资金缺乏、政策不够完善等方面的原因外，与个别地区领导不够重视，存在等靠要的思想也有一定关系。今年，国家进一步加大对保障性安居工程建设的投入，要求也更加严格。年底，国务院将对各省区落实保障性安居工程工作目标责任书的情况进行检查，对工作突出的将予以奖励，对未完成计划的将通报批评，并追究有关方面的责任。现在距离年底还有3个月的时间，我区的施工期只有1个多月，完成年度计划任务重、时间紧，各地、各有关部门，特别是各级领导要进一步统一思想，提高认识，克服

4、困难，切实把加快保障性安居工程建设，作为促进全区经济社会跨越式发展的一项重要任务抓紧抓好。要坚持群众第一，民生优先，履行好政府住房保障职责，用改善城乡低收入居民住房条件的实际行动，让各族人民群众共享改革发展的成果。要坚持求真务实，真抓实干，用保障性住房建设的实际效果，稳定群众住房消费预期，促进“住有所居”目标的实现，促进我区房地产市场持续健康发展。二、采取有力措施，确保完成保障性安居工程年度建设任务确保列入年度计划的项目全部开工建设，是中央和自治区考核各地工作的一项硬指标。为确保这一目标实现，中央财政在安排692亿元补助资金的基础上，还将再安排一定

5、资金用于奖励工作突出的省区；自治区在安排8.3亿元地方债券资金支持廉租住房建设的基础上，也将再安排一定的资金支持各地抓好城市和国有工矿棚户区改造、公共租赁住房项目建设。各级政府要切实履行职责，落实好工作目标责任制，确保按计划完成年度建设任务。一要加强监督检查，加快工程建设进度。各地要由政府领导牵头，协调有关部门加快项目审批进度，落实项目建设条件，提高项目开工率。今年凡获得中央补助资金的新建项目必须在10月底之前全部开工。要加快在建项目建设进度。各县、市要抽调专门人员，加强监督检查，发现问题及时整改。凡上年结转的廉租住房在建项目，必须在10月底前全部

6、建成或基本建成；今年新开工的廉租住房项目，争取到年底有三分之一的项目建成或基本建成。要强化保障性安居工程质量和安全管理，确保各类保障性住房“面积不大、功能全，造价不高、品质高”。近期，自治区将组织联合检查组，赴各地对保障性安居工程建设情况进行现场督查。凡发现工作不力、进展缓慢的，将在全区进行通报；经督查后，工作仍然起色不大的，将约谈有关领导，并追究有关人员的责任。二要多渠道筹集资金，规范资金使用管理。加快保障性住房建设，是各级政府的重要职责。城市和国有工矿棚户区改造、公共租赁住房建设要坚持政府主导、多方参与的原则，充分发挥市场机制作用，多渠道筹集建

7、设资金。截至目前，中央和自治区的补助资金已全部下拨。其中，中央和自治区安排的廉租住房保障资金已占全区年度资金需求的三分之二以上。各地要合理安排财政预算，按照政策规定，千方百计筹集保障性住房建设资金。要落实各项税费优惠政策，引导社会资金参与保障性住房建设。凡具备条件的城市，在保证资金安全和投向的前提下，要积极搭建融资平台，引导银行、证券、保险等金融资金投入保障性住房建设。各地为保障性住房建设建立的融资平台，不在这次清理地方政府融资平台之列。各金融机构要按照中国银监会和人民银行的政策要求，对符合条件的保障性安居工程项目及时发放贷款。各地、州、市、县（市

8、）要积极与对口援建省市对接，配合做好《“十二五”对口援疆保障性住房建设规划》的编制工作，将保障性安居工程纳入对口援建规划，