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时间:2017-11-12
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1、引发的公共治理问题一个普通农民在医院里死了,悄然引“暴”“医闹”基本框架案例:简介南平“医闹”对此案件看法点评政府作为“医闹”现象产生的原因政府公共职能的缺失及反思对治理“医闹”现象的建议措施总结背景医疗事业是关系到百姓的切身利益。医疗的改革是牵动千万人,政府一直致力改善医疗条件但改革基本上是不成功的。依旧是看病难,看病贵。重压之下而又无限期望的老百姓对医疗服务日益不满,再加上媒体的关注和渲染,人们逐渐有意无意地将看病难、看病贵归咎于医院和医生,医患关系陡然紧张,医疗纠纷频繁而又剧烈。“前奏”2009年6月18日,普通农民杨俊斌到南平市第一医院门诊看病,以“双输尿管结石伴双肾积水,
2、右肾多发结石”为主诉,收治该院泌尿外科住院。医师多次询问既往史,杨俊斌始终隐瞒不说旧病史。手术前,在与患者家属充分沟通,告知术中术后可能的风险后,患者家属在手术知情同意书上签字。6月20日10时,杨俊斌施行了手术,手术顺利。术后10小时,杨俊斌突然感觉不适医生給杨俊斌使用安痛宁,却不见减轻,后打了杜冷丁。22:10,患者突发变症,经抢救无效死亡。事后据悉,杨俊斌曾因“高血压、双侧输尿管结石伴双肾积水”于6月12日至17日在九二医院内科住院治疗,经该院检查,患者患有高血压心脏病,九二医院鉴于病情危重,涉及多个脏器,要求其转院治疗。事件由此“闹”开杨俊斌死亡后,其家属觉得“好好的一个人
3、,走着进去的,怎么就死了?”认为院方对患者的死亡负有责任,当即扣压了参与抢救的胡言雨(年近60,首届闽北名医)和医师王波,并纠集了30余人来院,拒不移尸,在停尸重症监护室吵闹。双方报警后,警察6月21日0:35分赶到现场,因死者家属以“谁敢带走人就自杀”为威胁,警方也没有采取有效措施予以阻止,家属要求胡言雨医生跟尸体治丧,发生争吵,王波表达不满,当即被殴打。随后医院有关领导到达现场,欲与家属进行沟通,称医患双方都依照《医疗事故处理条例》来处理这事,但遭到家属的蛮横拒绝,并将病历抢走,杨俊斌家属要求院方立刻赔偿80万元。杨厝村村长(自称是死者的表弟)说:“我们是农夫,不要跟我们讲大道理
4、,听不懂,鉴定专家都是你们的人,我们不做这个事,死了人赔钱就是了!”双方争执不下。凌晨1时患方殴打了在场协商的医生。7:30,院方即召集内专家对此病例进行讨论,初步认为院方没有存在过错,但讨论没有多久就被家属方打断了,家属坚决不让尸检。患方纠集50多人,分两路。一是用”还我爸爸“,”无德医生“的打横幅把医院门诊封闭,摆满花圈,四处烧纸钱,火警报警器长鸣,使门诊无法正常开诊,并将胡言雨主任拖至死尸旁,强迫其下跪,扇其耳光,要求亲吻尸体。8时许,保卫科江智勇和张旭医生也被扣押在尸体旁,要求陪尸体说话并遭到殴打。患方还扬言要将张旭医生从14楼丢下去。并驱出前来协助其他患者护理人员,砸毁部
5、分医疗用品,导致36名患者得不到正常的治疗。患方不肯放进一名医务人员,为了确保病区其他的患者生命安全,4名护士便装,冒着被殴打的危险进行护理工作,在此过程中,始终有警察在旁。9时许,卫生局领导和太平镇政府到达现场,患方派出10余人为代表,与院方院谈判小组(党委书记、副院长、邱磷安主任)和卫生局、太平镇领导进行接触。卫生局和镇领导帮助做家属工作,患方不听院方的意见,坚持“不管医院有无过错,死了人就是你们的错,拿50万元来!”两方正面冲突因无法联系上被禁锢人员担心他们的人身安全医生再次聚集到13楼强烈要求一直维持秩序的警察解救被困人员。随后防暴大队来到现场,医生强烈哀求要救出被困人员,警
6、察一直再说在协调中,近1小时无果。因医生认为警察不愿解救被困人员,于是自行组织去营救。13:25,医生与患方厮打起来,场面非常混乱,10余名医护人员受伤。随后患方再度组织20余人,冲破10余人族成的人墙,手持管制刀和棍棒,见到白大褂就打。造成10余院方人员不同程度受伤,不久,患方再次召集了200多名人员,准备继续实施更大规模的攻击。公安部门闻讯立即抽调大量警力,在医院病房大楼前组成防护墙,防止双方再起冲突。晚23时,患方扩大事态,堵塞中山路、滨江路等道路,致使交通中断长达四五小时。“关键时刻”,市政府出面了。戛然而止,高额赔偿非常“凑效”;要求医院立即支付杨家21万元,并退还所交医疗
7、费用6000元。6月22日凌晨1时,医患双方签订协议书。6月22日,医务人员不满纠纷处理结果,集体上访却遭阻挠。你们是如何看待此事件的??我们的看法如下:1、患者对过去病史的刻意隐瞒,影响了医生的正确判断,增加手术的风险。2、术前医生已告知患者术后可能的风险,家属在知情情况下签字,医院在程序上没有过失。3、患方扣压医生,非法限制他人人身自由,并有组织有目的地聚众冲击公共场所,针对特定人群施以暴行,造成无辜人员伤亡,公共设施损毁,严重破坏公共秩序,患方行为已
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