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1、河南省工业和信息化厅文件豫工信〔2010〕332号河南省工业和信息化厅关于开展省级小企业创业基地认定工作的通知各省辖市工业和信息化局(委),巩义、永城、邓州、项城、固始、中牟县(市)工业和信息化主管部门:为加快全省小企业创业服务体系建设,推进“创办小企业,开发新岗位,以创业促就业”工作。根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)和《河南省人民政府关于支持中小企业发展的若干意见》(豫政〔2009〕35号),省厅制定了《河南省小企业创业基地认定办法》(以下简称认定办法),现印发给你们,望认真贯
2、彻执行,并提出如下要求:—10—一、澄清底数,及时上报。各省辖市、各扩权县(市)工业和信息化主管部门要按照认定办法对符合条件的本地小企业创业基地进行调查核实,摸清底数,认真填写《河南省小企业创业基地运营及建设进展情况统计表》,经主管领导签字盖章后,于9月30日前将推荐文件、申请书和相关申报材料装订成册一式两份报省工业和信息化厅中小企业服务局。资料包括纸质材料和电子文档,其中电子文档发至zhangjun1196@163.com,超过规定时限上报的不予受理。原省局批复的中小企业创业辅导基地需重新申请认定。二、统筹规划,突出重点
3、。各地工业和信息化主管部门要根据本地区中小企业发展特点和实际需求,以及调结构、上水平、转变发展方式的总体要求,会同有关部门抓紧规划建设一批高起点、高标准具有滚动孵化功能的小企业创业基地,要合理布局,突出重点,明确目标和任务,完善相关政策和措施,为全民创业打造良好的创业服务平台。三、完善机制,加大扶持。各地要充分利用有关部门的现有工作基础,积极发挥各自资源优势,加强沟通、协调与合作,建立联合工作机制。要明确分工,加强配合,完善管理,形成合力;要充分发挥公共财政资金的引导作用,对效果显著的小企业创业基地,各级促进中小企业发展专
4、项资金和财政预算内技术改造专项投资要加大扶持力度,加快推动小企业创业基地的健康发展。—10—四、各工业和信息化主管部门应保存申报单位提供的全部资料以备查,具体文件和相关表格可在中国中小企业河南网www.smehen.gov.cn下载。联系人:王庆甫张骏电话:0371-6550760065507621(传真)附件:1.河南省小企业创业基地认定办法2.河南省小企业创业基地申请表3.河南省小企业创业基地运营及建设进展情况统计表二〇一〇年八月二十七日—10—附件1河南省小企业创业基地认定办法 第一条为贯彻落实《国务院关于进一步促进
5、中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)和《河南省人民政府关于支持中小企业发展的若干意见》(豫政〔2009〕35号),加快全省小企业创业服务体系建设,加强对小企业创业基地的指导、管理、扶持和服务,发挥小企业创业基地在推进创业,促进经济发展中的重要作用,制定本办法。 第二条本办法所称小企业创业基地(以下简称创业基地)是指为创业项目、初创企业提供研发、生产、经营场地、公共设施与配套服务,具备孵化与培育企业功能的创业服务场所。第三条创业基地的建设应遵循下列原则:(一)统筹规划,合理布局。用科学发展观指导创业基地建设工作
6、。创业基地建设要符合本地区扩大就业、再就业及城市建设、地区产业发展和经济发展的整体规划,创业基地一般应建立在产业聚集区或工业园区内。—10— (二)利用资源,降低成本。充分利用现有各类闲置场地、厂房,经改造利用,为创办小企业提供生产经营场地支持。发挥市场机制的作用,引导和带动社会资金投资建设创业基地,要把承担政府政策性、公益性目标与基地的市场化运作结合起来,增强可持续发展能力。(三)立足实际,全面发展。创业基地不仅要为创业者提供有形的场地厂房,还要建立或引进服务机构,为创业者提供政务代理、信息咨询、创业辅导、融资担保、技术
7、支持、人才引进、人员培训、法律服务等扶持服务,发挥创业基地的综合作用。(四)确定重点,强化服务。通过创办创业基地,促进创业者创办小企业,扩大社会就业岗位,促进小企业快速发展,实现以创业促就业、以就业促发展的良性互动和经济社会协调发展。第四条申请认定创业基地的单位须具备以下基本条件:(一)有创业基地管理机构(包括创业基地专门管理机构,具有独立法人资格的辅导机构或中小企业主管部门内设机构),营运2年(含)以上;(二)有创业基地建设规划和实施方案;(三)有适合创业需要的服务设施和配套基础设施;(四)创业基地建筑总面积在1万平方米
8、以上;(五)创业基地入驻小企业不少于30家;(六)有咨询专家和创业服务队伍,大专以上学历和中级以上专业技术人员比例不低于40%;有为创业基地定向服务的中介服务机构,能为创业者提供创业策划、注册登记、人员培训、信息咨询和融资担保等服务,服务满意率在85%以上;—10—(七)有完善的管理制度和科学的管理措施
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