黄埔区应对价格异动事件工作预案

黄埔区应对价格异动事件工作预案

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1、黄埔区应对价格异动事件工作预案1总则1.1编制目的为了应对市场重要商品和服务价格显著波动或者可能显著波动等价格异动事件,维护正常的社会秩序,保持市场价格的基本稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国价格法》、国家发展和改革委员会《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》及《广东省应对价格异动事件工作预案》、《 广州市应对价格异动事件工作预案》,并结合我区的实际情况,特制定本预案。1.3应急工作原则1.3.1快速反应原则。出现价格异动事件时,必须第一时间作出反应,第一时间作出预警,第一时间向上级报

2、告,第一时间采取措施。1.3.2综合调控原则。针对价格异动事件的不同情况,综合运用行政、法律、经济、舆论等手段,调节市场,平抑价格。1.3.3分级负责原则。当突发性价格异动事件发生在本区内时,由区政府负责处置。当突发性价格异动事件发生在省、市范围时,按省、市的统一部署,做好相关的处置工作。1.3.4部门分工和联动原则。价格异动事件应急工作在区政府统一领导下实施,各有关职能部门分工负责,在自身的职责范围内做好应对工作,同时,应当密切配合,协调行动,努力形成信息共享、互相配合、齐抓共管、综合治理的工作格

3、局。1.3.5依法行政原则。在应对突发性价格异动事件工作中,必须严格按照法定权限和程序办事。查处价格违法案件,要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。1.4适用范围本预案适用于以下三种情形:1.4.1紧张状态级警情。指价格异动的商品品种不多,波及的范围较小,波动幅度不大,市场秩序出现混乱迹象,人们的购买心理已发生明显变化,社会经济活动受到轻微影响,如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。1.4.2紧急状态级警情。指价格异动品种较多,波及的范围较广,波动的幅度较大,市场秩序开始

4、混乱,人们产生恐慌心理,社会经济活动受到较大影响的情形。1.4.3特急状态级警情。指价格异动品种很多,波及的范围很广,波动的幅度很大,市场秩序已经混乱,人们心理非常恐慌,经济社会活动受到严重影响的情形。2组织机构及其职责2.1组织机构2.1.1成立黄埔区价格异动事件工作领导小组。组长由分管物价工作的常务副区长担任,区发展和改革局(物价局)局长、区委办区政府办一名副主任为副组长。成员单位包括区应急办、区委宣传部、区监察局、区工商分局、区质量技术监督局、区食品药品监督管理局、区公安分局、区财政局、区经贸

5、局、区卫生局、各街道办事处等综合部门和其他业务主管部门、单位(视具体情况通知)的负责人以及区发展和改革局分管物价副局长。2.1.2价格异动事件工作领导小组下设办公室,办公室设在区发展和改革局。办公室由区发展和改革局分管物价副局长任主任,负责日常工作。同时,办公室下设秘书组(局办公室负责)、价格监控组(物价科负责)、价格监督检查组(检查所负责)等工作小组。2.2工作职责2.2.1价格异动事件工作领导小组的主要职责:(1)制定、修改、启动和实施价格预警方案和应急工作预案;(2)根据市场价格形势,判断本区

6、范围内的价格异动状态,认定价格异动事件警情级别,提请区政府决定实施和终止应急行动;(3)根据应急工作需要,提出调配价格异动应急资源建议;(4)统一部署,指挥、组织各有关部门按各自职能开展价格异动事件应急工作;(5)按法定程序报请上级采取有关干预措施和紧急措施;(6)按法定程序报请上级政府动用价格调节基金、储备物资支援;(7)完成区政府交办的其他工作任务。2.2.2价格异动事件工作领导小组办公室的主要职责:(1)秘书组主要负责起草、拟定具体工作方案、各类文件及各类材料,提出措施、建议;联络、协调有关部

7、门,组织召开相关会议,及时上传下达,督促决策落实及反馈决策执行情况;组织对外宣传。(2)监控组主要负责组织实施市场价格监测以及价格信息的收集与传递,分析价格走势,提出相关的对策建议;根据价格异动事件的警情级别,启动价格异动事件专报制度。(3)价格监督检查组主要负责组织开展市场价格监督检查,提醒、告诫经营者加强价格自律,遵纪守法,及时查处价格违法案件;根据价格异动事件的警情级别,启动价格异动事件价格投诉值班制度。2.2.3成员单位职责:(1)区应急办负责协助领导小组组长做好突发事件处置工作,做好应急信

8、息报送,综合协调、督促检查区领导有关批示、指示。(2)区发展和改革局负责本预案的具体组织实施工作,会同有关部门对价格异动情况进行监测、预测和分析,及时向区政府和价格异动事件工作领导小组提出预警和应急意见,组织实施各项应急措施,查处各类价格违法案件。(3)区委宣传部负责宣传报道,加强舆论监督,运用舆论手段引导市场价格行为。(4)区监察局负责对事件中在预防、日常监督、控制和处理过程中的失职、渎职等行为的调查、处理。(5)区工商分局负责查处囤积居奇、短斤少两、以假充真、以次

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