济南气象灾害应急预案-商河

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1、商河县气象灾害应急预案目 录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2应急指挥体系2.1县级应急指挥机制2.2气象灾害应急专家组3监测预警3.1监测预报3.2预警信息发布3.3预警准备3.4预警知识宣传教育4应急处置4.1信息报告4.2响应启动4.3分部门响应4.4分灾种响应4.5现场处置-29-4.6社会力量动员与参与4.7信息公布4.8应急终止或解除5恢复与重建5.1制订规划和组织实施5.2调查评估5.3征用补偿5.4灾害保险6应急保障7预案管理8附则8.1气象灾害预警标准8.2名

2、词术语-29-商河县气象灾害应急预案1 总则1.1编制目的建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为全县经济社会发展提供保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《山东省气象灾害防御条例》和《济南市突发公共事件总体应急预案》、《济南市气象灾害应急预案》等有关规定,结合我县实际,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我县范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、沙尘暴、

3、大雾、冰雹、雷电、低温冻害、霜冻等气象灾害事件的防范和应对。因气象因素引发水旱灾害等其他灾害处置,适用其他县级专项应急预案规定。1.4工作原则以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害体系建设,最大程度减少灾害损失。-29-预防为主、科学高效。坚持工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御水平。充分利用现代科技手段做好各项应急准备,提高应急处置能力。依法规范、协调有序。各级各部门依照法律、法规、规章和相关职责,做好气象灾害防范应对工

4、作。加强地区部门间信息沟通,建立协调配合机制,促进气象灾害应对工作更加规范有序、有效运转。分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对气象灾害实施分级管理。气象灾害发生地政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。2应急指挥体系2.1县级应急指挥机制发生跨乡镇(办事处)行政区域大范围气象灾害并造成较大危害时,由县政府决定启动相应县级应急指挥机制,统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害应急处置工作,各有关方面按以下分工分别负责相关应对工作:气象灾害监测、预报、预警等,由县气象局会同相关部门启动气象灾

5、害及次生、衍生灾害监测预报预警联动机制。暴雨、干旱引发河流洪水、渍涝灾害和干旱灾害等,由县防汛抗旱指挥部负责指挥应对工作。-29-暴雪、低温、寒潮严重影响交通、电力、能源等正常运行,燃气保障工作由县住建委组织协调,煤电油运保障工作由县经济和信息化委组织协调;严重影响交通、通信、重要工业品保障、农业生产、城市运行等方面,由相关职能部门负责协调处置工作。气象灾害受灾群众生活救助由县民政局组织实施。2.2气象灾害应急专家组由气象、水利、农业、林业、国土资源、环保、水文等方面专家组成应急专家组,负责分析、预测、评估

6、气象灾害成因及其趋势,做好气象灾害应急处置技术指导工作,必要时参与现场应急处置。3 监测预警3.1监测预报3.1.1监测预报体系建设。建立完善气象灾害监测预报体系,优化升级综合观测站网,完善监测网络,提高气象灾害综合监测能力;发生重大灾害性天气时,适时增加气象观测密度,加强会商分析,提高预报准确度,并做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。3.1.2预报信息共享。气象部门及时发布气象灾害监测预报信息,与公安、民政、国土资源、城乡建设、环保、交通运输、水利、农业、林业、卫生计生、安监、红十字会、水文

7、、电力等有部门、单位建立相应气象灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制,实现灾情、险情等信息实时共享。-29-3.1.3灾害普查。气象部门或承担气象灾害信息服务和防御工作的职能管理部门,应当在县政府领导下建立以乡镇(街道)、社区、村为基础的气象灾害调查收集网络,实施气象灾害普查、风险评估和风险区划工作,编制气象灾害防御规划。3.2预警信息发布气象部门根据各类气象灾害发展态势,依据国家确定的气象灾害预警级别标准,综合评估、分析、确定气象灾害预警级别,制作并发布相应级别的气象灾害预警信息。气象灾害预警级别由

8、高至低依次为红色、橙色、黄色、蓝色(具体分级情况详见附则)。气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。建立完善气象灾害预警信息发布系统。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体及时、准确、无偿播发或刊载气象灾害预警信息。紧急情况下,可根据应急管理部门要求,采取中断正常播出、滚动字幕、加开视频窗口等方式迅速播报预警信息及有关防范知识。电信运行商、广电

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