中共金山区张堰镇委员会（）

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1、中共金山区张堰镇委员会（）张委发〔2012〕141号━━━━━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━━━━━张堰镇关于开展创建全国文明镇实施方案各村（居）、机关、企事业单位党委、党（总）支部：2012年是张堰“十二五”规划的关键之年，经济社会各项事业的发展需要精神文明建设的再巩固、再提高。为此，镇党委决定从2012年起，用三至六年的时间，创建“全国文明镇”。现就创建全国文明镇工作提出如下实施方案：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以建

2、设社会主义核心价值体系为根本，以多种形式的创建活动为载体，为践行张堰“二次创业”精神，实现追赶式发展目标，动员广大干部群众积极参与创建活动，大力推进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，全面提升张堰形象，促进张堰经济社会又好又快发展，为构建社会主义和谐社会提供精神动力和思想保证。二、奋斗目标24全面深化创建工作，在巩固、提高、发展上下功夫、创特色，做到政务环境廉洁高效、法制环境公平公正、市场环境规范守信、人文环境健康向上、生活环境安居乐业、生态环境可持续发展、创建活动扎实有效。用三至六

3、年时间创建成全国文明镇。三、工作重点严格按照《全国文明镇评选标准》的十项指标，突出重点，狠抓落实，务求实效。1.领导班子坚强有力：认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，抓好每个阶段的主题教育，建立良好的干群关系，促进全镇三个文明建设。2.思想道德风尚良好：积极开展党的基本理论、思想教育和形势任务宣传，切实加强社区居民思想道德教育，开展诚信建设，促进张堰社会风气良好发展。3.创建活动扎实有效：制定切实可行的创建工作计划，明确奋斗

4、目标、具体措施、职责任务，发动居民群众、经济组织积极参与各类创建活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。4.社会服务优质规范：党政机关、党员干部转变工作作风，强化服务意识，开展窗口服务和社会保障工作，发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，提高群众满意率。5.科教文卫体稳步发展：大力开展科普活动，发展教育事业，保障群众医疗，确保计划生育、移风易俗、群体文化、民俗活动有实效。246.社会治安秩序安定：民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，农民的合法权

5、益得到保障，社会治安综合治理措施落实，组织网络健全，无重大安全生产责任事故，无群体性越级上访事件。7.环境面貌整洁优美：城镇建设规划合理，基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。环境卫生、环境保护、生态环境意识不断增强，无污染事故发生，无破坏生态事件。8.基层民主健全有效：扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利，积极开展民主法制建设，做好人大选举工作，坚持做好政务、村务两公开。9.村镇经济发展壮大：进一步发展和壮大村、镇经济建设，壮大集体经济实力，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收

6、入逐年增加，为农民就业、创业搭建平台。10.志愿服务广泛深入：健全志愿者网络架构，不断扩大志愿者队伍，深化志愿者服务活动，服务制度健全。四、创建阶段（一）组织动员阶段(2012年9月)1.成立创建活动领导小组和办公室，制定创建工作实施计划和任务分解表。2.建立完善创建工作机制。建立创建活动的党委议事制度及创建工作协调督办制度。3.召开全镇创建动员部署大会及党政班子专题议事会议、各条线创建会议等。设立必要的创建活动专项经费预算，保障经费利用充足、合理。24（二）全面实施阶段（2012年9月至创建成

7、功）1.加强宣传，营造氛围。利用网络、报纸、宣传窗、黑板报等各种群众喜闻乐见、富有成效的宣传形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，并在主要路段、显著位置设置宣传画、灯箱、警示牌、标语等，营造创建氛围；制作文明宣传小册子等宣传用品，发放到每家每户，提高创建知晓率。2.突破难点，创出特色。根据计划安排，召开中期创建全国文明镇推进会议，各相关责任部门落实好各项工作任务，做好资料收集、存档和积累。抓好重点工作整治，严格按照全国文明镇创建指标，努力缩小差距，提高整体创建质量。通过市民巡访和网络舆论监督，

8、让各个职能部门进一步提高认识、统一思想、及时整改。抓好文明村（单位、小区）等创建工作，有序推进、创出特色。3.按照目标，加快发展。按照镇人代会提出的各项工作目标，加快全镇经济社会各项事业的发展。至2016年，完成国内生产总值52亿元，年均递增16.2%；各类税收12.15亿元，年均递增15%；工业总产值275亿元，年均递增16.2%；五年累计完成工业性投入58.4亿元，年均递增10.5%；农村居民人均收入21200元，年均递增9%。各项社会事业统筹发展，执政能力和依法行政水平不断提高，民主法制建