2005年国家司法考试行政法大纲内容解读

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1、2005年国家司法考试行政法大纲内容解读   基本要求   了解行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本概念、特征。理解行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本原则，制度的规则。掌握行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本原理，并能够运用相关原则解决和处理行政事务及行政争议。   第一章行政法概述   第一节行政法的基本概念   行政行政法行政法与其他法律部门的关系   第二节行政法的法律渊源   成文法在行政法法律渊源中的地位行政法法律渊源的主要种类   第三节行政法的基本原则   合法行政合理行政程序正

2、当高效便民诚实守信权责统一   第二章行政组织与国家公务员   第一节行政组织法概述   行政组织法的概念行政组织法的基本原则   第二节中央国家行政机关   国务院国务院行正机构   第三节地方国家行政机关   地方国家行政机关的概念地方国家行政机关的组成和职责权限地方国家行政机关的派出机关和派出机构   第四节实施行政职能的非政府组织   法律、法规授权的组织行政机关委托的组织   第五节国家公务员   国家公务员的概念和基本原则国家公务员的基本权利义务对国家公务员的基本管理制度   第六节

3、行政监察   行政监察的概念和基本原则行政监察机关和监察对象行政监察机关的职责行政监察机关的权限行政监察程序   第三章抽象行政行为   第一节抽象行政行为概述   抽象行政行为的概念行政规则的适用   第二节国务院行政法规   国务院行政法规的制定权限制定程序监督程序   第三节规章和有普遍约束力的决定、命令   国务院部门规章的制定机关制定权限制定程序监督程序地方政府规章的制定机关制定权限制定程序监督程序有普遍约束力的决定命令的制定机构制定权限制定程序监督程序   第四章具体行政行为概述  

4、 第一节具体行政行为的概念   具体行政行为的定义和构成具体行政行为的分类   第二节具体行政行为的成立和效力   具体行政行为的成立具体行政行为效力的种类具体行政行为的无效、撤销和废止   第三节具体行政行为的一般合法要件   事实证据确凿正确适用法律、法规符合法定程序不得超越职权不得滥用职权   第四节具体行政行为的类型   行政强制措施行政征收行政裁决   第五章行政许可   第一节行政许可概述   行政许可的概念行政许可的基本原则   第二节行政许可的设定   行政许可的设定原则行政许可

5、的设定权限和形式行政许可的设定程序   第三节行政许可的实施机关   法定行政机关受委托的行政机关行使集中许可权的行政机关受理的行政机构和办理的行政机关法律、法规授权的组织   第四节行政许可的实施程序   申请与受理程序审查与决定程序期限听政程序变更与延续程序特别程序   第五节行政许可的费用   禁止收费原则法定例外收费   第六节监督检查   对行政许可机构的监督检查对被许可人的监督检查被许可人的法定义务对行政许可的撤消和注销   第六章行政强制执行   第一节行政强制执行的概念和原则  

6、 行政强制执行的概念行政强制执行的原则   第二节行政强制执行的种类   代履行执行罚直接强制   第三节行政强制执行的程序   义务履行的监督和执行保全告诫和决定行政强制措施的实施   第七章行政处罚   第一节行政处罚的概念和原则   行政处罚法的概念行政处罚的基本原则   第二节行政处罚的种类与设定   行政处罚的种类（警告罚款没收违法所得和非法财产责令停产停业暂扣或者吊销许可证和执照行政拘留法律和行政法规规定的其他行政处罚）行政处罚的设定（法律的设定行政法规的设定地方性法规的设定规章的设

7、定）   第三节行政处罚的实施机关、管辖与适用   行政处罚的实施机关（国家行政机关法律、法规授权的组织行政机关委托的组织）行政处罚的管辖（级别管辖地域管辖指定管辖）行政处罚的适用（责令改正重复处罚裁量情节处罚的折抵追诉时效）   第四节行政处罚的程序   行政处罚决定程序（简易程序一般程序听证程序）行政处罚的执行程序   第八章行政合同   第一节行政合同概述   行政合同的概念行政合同的种类   第二节行政合同的基本制度   行政合同的订立和效力行政合同的履行   第九章政府采购   第一节

8、政府采购概述   政府采购的概念政府采购的基本原则   第二节政府采购当事人   采购人采购代理机构供应商   第三节政府采购方式和程序   公开招标邀请招标竞争性谈判单一来源采购询价   第四节政府采购合同   政府采购合同概述政府采购合同的订立政府采购合同的履行政府采购合同的变更和终止   第五节质疑、投诉和监督检查   质疑投诉监督检查   第十章行政程序   第一节行政程序概述   行政程序的概念行政程序法的基本原则   第二节行政程序的基本制度   听证制度信息公开制度行政调查制度说明