加强高职院校财务风险管理之对策.doc

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时间:2018-08-01

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1、加强高职院校财务风险管理之对策  【摘要】本文对加强高职院校财务风险管理的对策进行了分析,并主要在经营性财务风险管理、债务风险管理以及投资风险管理等方面进行论述,提出了具体的对策建议。  【关键词】高职院校财务风险对策    一、加强经营性财务风险管理的对策    1、建立和健全内部控制系统。有效的内部控制有助于提高学校办学的效果和效率、保护学校资产,确保学校法律法规的遵循。首先,要加强会计基础性工作。会计工作是财务管理工作的基础,财会人员应该不断学习,提高自身素质,加强职业道德,掌握现代会计核算方

2、法,提高自己的综合分析水平和发现问题、解决问题的能力。其次,要建立健全高职院校财务规章制度,并确保其有效实施。要根据国家有关政策法规的要求,建立和完善一系列规章制度,尤其是大宗物资采购制度、重大工程招投标制度,这是财务和资金安全的有效保证。同时,仅仅制定相对有效的内部会计控制制度是不够的,还要做到严格执行,尤其是学校的高层领导,对于制度的执行具有示范意义。  2、要加强财务监管工作,实行财务公开制度。严谨的内部会计控制,不仅要对学校管理的各个方面实行全方位的有效控制,而且要对重要方面、重要环节即关键

3、控制点实行重点控制。面的控制与点的控制要有机结合,才能发挥更高的效率。财务监管的重点是学校的财务审批“一支笔”,监控他们所审批的资金不超过国家法规制度和学校的规定范围,不滥用权力。在法律和学校规章制度允许的范围内实行财务公开,增加学校财务的透明度,进行校务民主管理。切实落实职代会对学校财务预算、重大投资行为、重大财务管理办法的审议权,保障职工的参与权、询问权、知情权、建议权、监督权,开辟多种渠道使教职工能够了解和监督财务问题。  3、努力争取企业对教育的支持。这包括引进企业资金,与信誉较高的企业合作

4、办学,接受企业或个人的捐赠等。我国加入WTO后,企业更广泛地参与国际竞争,这就要求企业的管理水平以及产品的技术含量和质量能不断提高。企业将需要高职院校更多的帮助,学校也将更多地加入企业的发展中。学校可定期为企业举办长短期培训班;企业可利用资金方面的优势,在学院设立“奖学金”制度,既帮助了成绩优异的贫困生,又加强了企业与学生之间的关系,为学生的就业创造有利条件。  4、充分发挥高职院校的优势。高职院校应充分发挥其知识密集型优势、人才优势和技术优势,尽快把科技技术转化为生产力,积极开拓技术服务和社会服务

5、渠道。现代社会是一个提倡终身学习的社会,高职院校可以在搞好学历教育的同时,面向社会发展短期培训、继续教育等,提高办学的社会效益和经济效益,分散财务风险,提高学校的抗风险能力。3  5、推进后勤社会化管理。通过精减后勤服务人员、减少后勤设施投入来减轻学校教育经费的投入。要积极利用社会力量建设学校后勤设施,这不仅可以解决高职院校发展的瓶颈问题,也可以带动教育相关产业、服务业的发展。后勤社会化主要体现在两方面,一方面是后勤管理的社会化,另一方面是后勤功能的社会化,如将部分学生宿舍安排在校外按市场规律进行供

6、给。    二、加强债务风险管理的对策    1、强化风险意识,科学规划,适度举债。财务风险是客观存在的,是不以人的主观意志为转移的,高职院校要进一步提高警觉性,树立风险观念,强化财务风险防范意识,在决策时要考虑风险因素和防范的办法。要采用现代管理方法的决策方式,减少决策失误,切忌盲目投资。要建立和健全法人治理结构,各司其职,各负其责,实行科学管理。在进行贷款决策时,应贯彻“适度贷款、保证重点、分批安排、合理使用、讲究效益”的指导思想,考虑相关的国家政策和学校的发展规划,并结合学校的办学层次、办学规

7、模、学科建设、专业设置、管理水平、学校所在地的经济发展水平等,牢固树立风险意识,综合考虑各方面因素,充分论证贷款的可行性,确定合适的贷款规模,制定合理的贷款和还款计划,周密论证,严格控制,将学校的债务负担降至最低。  2、切实对贷款项目进行可行性分析。学校应对贷款项目进行可行性分析,着重对自身的信誉、业务状况、发展潜力、偿债能力进行评估,分析学校对借款的承受能力、使用借款的配套能力以及借款的偿还能力。首先,要进行项目概况分析。分析项目建设的必要性、项目计划进度可行性、项目建设条件可行性、项目审批条件

8、的可行性等。其次,要对项目的效益进行测算。分析项目投入后能否促进学校的发展,能否为学校增加办学效益,能否为学校带来新的经济增长点等。再次,进行偿债能力分析。预测各种收入的总额,计算总收入中用于偿还债款的比例,合理分析学校的偿债能力,为贷款决策提供科学依据。最后,预测贷款风险度。如计算项目的净现值,与社会平均总收益比较,由此判断贷款项目的安全性;计算内部报酬率,与贷款项目的折现率比较,分析项目收益是否大于贷款风险;分析影响贷款风险的主要因素,根据情况进行风险控制。  3

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