浅谈国有林场财务管理

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1、浅谈国有林场财务管理国有林场是实行企业化管理的事业单位，是我国重要的森林资源生产基地，加速国有林场生产发展，对于推动我国林业建设具有重要意义。国有林场财务管理是林场管理的重要组成部分，处于林场经营活动的中心地位，在林场生存发展中发挥着重要的参谋作用。随着经济体制改革的不断深化，这种地位和作用显得尤其突出。怎样才能更好的强化林场财务管理，是每个林场财务工作者所面临的首要任务。　　一、国有林场财务管理的特点　　国有林场财务管理是依据林场资金运动规律和国家有关政策法规，利用价值形式对林场的经营活动进行管理的一项管理工作。它既具有一般财务管理的共性，也具有受林场经营特点影响而形成

2、的独有特征，具体反映在如下几个方面：　　1.管理的内容复杂。林场的经营方针是“以林为主、多种经营、综合利用、以短养长”。这就决定了林场必须在努力增加森林资源的同时，还要因地制宜地发展种植、养殖、开采、加工、服务等多种经营和综合利用项目，在经营方式上灵活多样，这就要求财务管理适应这一经营特点，采取不同的经营管理方式和方法。　　2.7管理的空间范围广。国有林场是培育森林资源，生产出木材产品的企业化管理事业单位，经营面积较大，事业区面积广，林场经营面积达几十万亩甚至上百万亩，财务管理面广且分散，不如其他行业能够集中管理，财务管理范围比较广，管理起来比较困难。　　3.木材生产周期

3、长，资产管理难度大。木材产品是国有林场的主要产品，林木资产在林场资产中占有很大的比例。各国有林场依据1994年制定的《国有林场与国有苗圃财务会计制度》，把林木生产累计成本作为林木资产的帐面价值入帐，对天然林和未入帐的人工林，按人工林历史和近期成本估价入帐，这些规定都是依据所发生的支出按照一定对象和标准进行归集和分配的，即按历史成本法进行核算的。这种核算方法，在长期物价稳定的条件下，反映出来的会计信息比例客观可靠，但林木生产周期长，需要不断的投入资金，有的需几十年才能产出，而且林木资产价值也在不断变化，不断增值，价值量和实物量具有很大的不确定性，难以计量和管理。　　4.7综

4、合性强。林场不仅从事木材的育、采、生产，还凭借林地进行种、养、采等多种经营生产，以及发展跨越林业的运输、建筑等其他产业，林场已经发展成为一业为主，多业并举的综合性企业。林场的财务管理是利用价值形式对林场的经营活动实施管理的，它的管理涉及到林场的每一个角落，并用价值形式把生产、技术、销售等联系起来，综合地反映林场的生产规模，经营成果及未来的发展趋势。从经营效果上看，成本费用的高低，经营效益的好坏，都可以通过财务指标得到详尽反映，是林场进行经营决策的主要依据。　　二、国有林场财务管理的基本内容　　国有林场的财务管理基本上包括以下内容：　　1.财务基础性工作的管理。经济体制改革

5、促进了林业企业财务管理的发展，财务管理工作变得越来越重要，国有林场要普遍建立健全财务管理的基础工作主要包括各种原始记录完整、及时、准确、真实的管理；财务工作组织中的岗位责任制管理和工作程序管理；劳动工时定额管理；生产经营活动使用的各种凭证运转过程中的传递程序的管理及会计档案的管理。　　2.生产经营收入及承包合同的监督管理。主要包括木材价格及销售合同的管理，主要指标依据什么标准来定价及按照怎样的程序去办理木材及产品的收、发、存的计量和管理；木材销售实行“五统一”的原则，销售收入由上级主管局统一管理；承包合同的测算及其到期结算的管理。　　3.债权债务的管理。主要包括债权的清查

6、核实管理；债务的清查核实与计划承付的管理；各项应收及预付帐款的分析与清收管理；坏帐及无法付出款项的管理。7　　4.实物资产的管理。主要包括林木的成本，计价等方面的价值管理；固定资产的购入、使用、折旧、更新及利用效果的管理；流动资产的收发、结存及定额储备等方面的管理。　　5.资金筹集使用的合法合理性管理。主要包括各项贷款的本金、利息及偿还贷款的管理；资金使用的管理；现金管理。　　6.产品生产过程的管理。主要包括劳动工时定额及物质消耗定额的监督管理；产品生产的成本（因材种、树种及径级大小和产品的品种不同而不同）的管理；林副产品及在产品、次产品的管理。　　三、国有林场加强财务管

7、理的必要性　　国有林场的日常核算必须遵循林业企业财务制度和林业行业财务制度，作为整个林业财务管理体系的基础和主体，应根据林业企业经营资金运动的特点，对林业企业财务管理从资金筹集到企业清林等全过程的具体内容和要求做出具体明确的规定，作为企业进行财务活动所必须遵循的具体法规。因此，我们必须采取行之有效的工作，完善内部经济责任制，对资金、成本和利润等实行目标管理或定额管理，将国家规定的各项开支范围和开支标准具体化，不断充实和完善企业内部财务管理制度，提高财务管理水平。7　　随着经济体制改革的不断深入，林场被逐步推向市场，国有林场只有