城市历史文化资源开发利用的模式与路径研究

《城市历史文化资源开发利用的模式与路径研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、城市历史文化资源开发利用的模式与路径研究　　摘要：历史文化资源是文化产业发展的重要源头。我国历史文化资源丰富，但历史文化资源开发利用的模式与路径尚处于探索之中。本文重点研究分析了历史文化资源开发利用与城市发展的关系，探讨了开发利用的模式和路径。　　关键词：历史文化资源；文化产业；模式　　中图分类号：F293文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）10-0-01　　历史文化资源是城市文化特质的重要组成部分。特别是对于北京、南京、西安等历史文化名城而言，如何保护传承历史文化，推进历史文化资源的开发利用是关系城市发展的重要课题。　　一、正

2、确认识历史文化资源开发利用与城市发展的关系　　城市深厚的历史文化积淀是一笔珍贵的无形资产，也是城市资本的重要组成部分。客观、科学、正确地理解历史文化资源开发利用与城市发展的关系是城市文化发展的重要前提。　　（一）合理开发利用历史文化资源是保护城市历史文化资源的有效手段。保护传承好历史文化是城市发展的重要任务。保护城市文化资源，不应单纯是为抢救而抢救，为保护而保护，而是为了更好地弘扬民族优秀文化，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。因此，我们不仅要切实保护好丰富的历史文化资源，防止盲目的挖掘和人为的破坏，同时我们又要善于利用文物古迹、文化资源

3、，促进文化产业发展，使得文化资源既能得到良好有效的保护，又能得到合理的开发利用。　　（二）合理开发利用历史文化资源是彰显城市文化魅力的重要方式。通过历史文化资源的合理开发利用，打造具有区域特色的城市文化品牌，已经成为众多城市品牌营销的重要手段。特别是近年来文化旅游的强势发展，推动了历史文化资源的开发利用，形成了诸多富有区域特色，具有一定知名度和影响力的文化旅游景区、成为了城市发展的“文化名片”。　　（三）合理开发利用历史文化资源是推动城市经济发展的重要途径。在日趋激烈的竞争中，如何培育新增长点成为关系区域经济持续发展的关键所在。依托区域文化资源，

4、大力发展文化创意产业成为构筑区域产业优势的有效路径。以北京为例，2010年，北京文化创意产业实现增加值1698亿元，占全市地区生产总值12%，已经成为支撑区域经济发展的重要力量。　　二、城市历史文化资源开发利用的模式分析　　政府主导模式。历史文化资源的保护是其开发利用的基本前提。因此，众多历史古村、古镇、古城在历史文化资源开发过程中，充分发挥了政府的主导作用。政府充分运用城市规划审批权对历史文化资源开发利用进行宏观管理，开发资金主要依赖地方财政。丽江大研古镇旅游开发属于这种模式的代表。　　项目公司模式。政府成立相应的历史文化资源开发项目公司，政府

5、以财政划拨的形式注入项目公司（或者以资产作价形式出资，资产所有者拥有公司一定比例的股权），项目公司以政府组织注入的资产为抵押，向银行借款，社会融资，滚动开发。浙江乌镇是这一模式的主要代表。　　经营权出让模式。该模式主要是地方政府将历史文化资源开发出来后，通过出让开发项目经营权的方式，吸引投资商进入。经营权转让中，投资商根据自身实际，企业运作有的是承包，有的是控股，以多种方式和当地政府或相关企业合作经营。　　尽管，以上三种开发建设模式在各地都有所实践，既积累了一些宝贵的经验教训，也形成了一些很好的启示借鉴。但是历史文化资源开发利用的特殊性客观要求要

6、在政府和市场之间找到一个比较好的平衡点。一方面历史文化资源的开发利用与文物保护、环境治理、土地规划、旧城改造等息息相关，涉及的各方利益关系极为复杂，市场运作进入难度大，必须依靠政府规划协调；另一方面，一般而言历史文化资源开发前期投入成本大，而地方政府的财力物力有限，容易出现投入不足、开发缺乏连续性等问题，又亟待需要社会资本运作的进入。因此在开发利用过程中，要建立良好的机制，在开发利用的不同阶段，明确政府、市场等主体都能充分发挥作用。基于此，“政府规划+多元投资+市场运作”模式在一定程度上有利于实现。　　三、历史文化资源开发利用的路径　　第一，历史

7、文化旅游资源开发。文化是旅游的灵魂，旅游是文化载体。旅游产业是一个带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大，并对多个重要领域可以发挥促进作用的优势产业。历史文化资源具有很高的旅游开发价值，通过科学合理的开发利用，促进文化旅游发展，对区域经济发展和品牌塑造具有重要的推动作用。例如，江南水乡古镇周庄、乌镇、成都的锦里等都已开发成为旅游胜景，成为了城市或者区域发展的名片。　　第二，特色资源的保护性利用。由于保护不力或者利用不当，许多历史文化资源（比如历史性文化场所、名人故居、四合院等）遭到了破坏，文化价值未被充分发挥出来。对这类历史文化资源，要积极推动

8、其特色化利用，复兴发展，也就是说通过现代文化产业对历史性空间的植入，使得这些空间所承载的历史文化意义成为产业活动的招牌，同时这些历史文化