稳定物价是传递改善民生信号.doc

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1、稳定物价是传递改善民生信号【内容提要】市场经济下劳动关系呈现新的特点，工会作为经济关系特别是劳动关系矛盾的产物，如何准确把握劳动关系新的特点，找准自身的角色定位，发挥应有的作用，是各级工会组织必须正视并加以研究的迫切任务。【摘要题】工作研究【关键词】劳动关系/工会【正文】市场经济条件下，劳动关系矛盾已成为最主要的社会矛盾之一，工会作为经济关系特别是劳动关系矛盾的产物，代表、维护和表达好劳动者权益，既是法律赋予的职责，也是工会以此促进经济发展、维护社会稳定的主要任务与途径。一、正确把握市场经济条件下劳动关系新特点市场经济条

2、件下劳动关系的本质是对立统一的经济利益关系，作为经济利益的主体，资本所有者追求的是企业利润的最大化，劳动者追求的是工资福利的最大化，对立的焦点是对企业创造的剩余价值占有比例。而剩余价值作为双方追求的共同目标，把二者的利益又统一在一起，企业作为双方利益的共同体，其经济发展客观上要求劳资双方建立均衡的利润分配机制。市场经济条件下劳资双方这种对立统一、互惠互利的经济利益关系也使得劳动关系呈现出新的特点：主体双方的自主性：企业作为自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体，有用工自主权。经营者根据企业发展状况、规模速度、技术要求自主

3、选聘劳动者；劳动者因自身的教育程度、专业范围、技术等级以及追求的目标、价值取向不同自主择业。主体双方的多元化：企业所有制结构由过去的全民、集体变为现在的国有、集体、股份、合资、私营等多元并存；劳动者也由过去的全民工、集体工变为固定工、临时工、季节工、农民工等多种成份。主体双方的不平等：劳动力需方市场的存在，就业形势的严峻事实，客观上使得劳动者自主择业受到极大限制，经营者据此在用工中设置种种障碍，强加苛刻条件。同时由于地域差别、行业差别、企业差别的存在，劳动者在不同地区、不同行业甚至在同一企业由于身份不同享有的权益也是千差

4、万别。4由此也带来一些新的问题：(1)矛盾突出。改革的压力，竞争的压力，就业的压力，地位的不平等，双方利益的矛盾日益突出，劳动者权益受侵害的现象时有发生，劳动关系呈现极大的不稳定性，而且从发展趋势看，随着改革的深化和竞争的加剧，这种冲突还有发展和激化的可能。(2)关系复杂。随着劳动力市场的逐步健全，用工更加自主，择业更加灵活，报酬更有弹性，这些都使劳动关系变得更加复杂；经营机制千差万别，管理水平参差不齐，加上各种管理理念的引进和创新，都加剧了劳动关系的复杂化和多样化。(3)对抗明显。所有制结构的多元化，资本、技术等生产要

5、素参与分配，造成了较大的利益差别、贫富不均、心理失衡，以及改制过程中劳动就业、经济补偿、社会保障等存在问题，使得新时期劳动关系中对抗性因素不断增加。二、工会协调劳动关系的现实依据法律不断完善：市场经济是法制经济，各种经济行为要按照市场规则和法律加以规范。伴随着市场经济的发展，配套的法律法规也在不断的完善。《工会法》、《劳动法》、《劳动合同管理规定》等一系列法律法规为工会协调劳动关系提供了法律依据和保障。而且劳动领域的一些严重问题也引起了党和国家的高度重视，对拖欠工资、安全、改制、安置等突出问题不断加大治理力度。修改后的《

6、宪法》写入了“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”、“国家尊重和保护人权”，从贯彻实施国家根本大法的高度，有力地促进了有关法律的完善和实施，对保障劳动者权益产生了巨大的促进作用。职责要求：工会作为劳动关系的产物，表达和维护劳动者的权益是其存在的前提和基础，既是《劳动法》、《工会法》赋予工会的职责，也是新时期工会服务大局的重要职责。市场经济条件下职工的权益呈多样性，但劳动关系问题是职工最为关心的问题，也是实践中急待处理的问题，不仅影响经济的发展，也影响社会的稳定。维护好稳定和谐的劳动关系是市场经济条件下工会维权

7、工作的重点。企业发展的需要：企业发展不仅要有良好的外部环境，更要有和谐稳定的内部劳动关系。就企业来讲，没有劳动者的劳动热情和积极性就不可能有企业的发展，因此，为职工提高工资、增加福利、改善劳动条件，是企业必须承担的社会责任。就职工来讲，没有企业的发展，劳动者的根本利益也同样没有保证，为保证就业和劳动报酬的稳定，劳动者权益要求也应尽可能地限制在合理的范围内，双方求同存异，共同构建和谐稳定劳动关系，才能有利于企业的健康发展。理论发展和双方认识上趋同：劳资双方追求不同的权益，有着不可避免的矛盾，但在生产关系统一体中，生产效益作

8、为双方的利益共同体，高效的生产、高利润的效益和高薪的收入，这一切仅靠劳资任何一方都是难以实现的，“和则两利”已逐渐成为双方追求的劳动关系价值取向。互惠互利，互谅互让，达成共识，并在此基础上进行合作、协商、协调，才能极大地提高生产效率，才能真正全面实现各自的权益。三、工会在协调劳动关系中的角色定位代表和维护者：在市场经