北冰洋集团制度建设提案

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1、北冰洋集团制度建设提案（草案）胡皓22.集团制度建设流程3.2013年-2016年制度建设计划导读1.集团制度体系建设概述北冰洋制度年3制度的重要性——法理第一，坚持制度化管理，这应是期望成功企业的行事态度。企业的成功源自其行之有效的制度管理体系，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能获得成功。目前，北冰洋集团在管理层的带领下，持续发展的过程中发现，企业自身管理制度缺陷较多，亟待改进完善制度体系。因此，集团计划在2013年开展制度年建设工作。北冰洋制度建设——由于集团存在管理人才储备机制缺失；制度建设经验不足；集团及各子公司管理团队

2、在金融、房地产等领域经验有限等一系列问题。同时开展集团及各子公司所有制度建设工作的难度太大，所需时间势必也更长，将影响集团正常经营。因此，从集团自身运营需要和制度建设工作效率考虑，建议集中力量，首先建设完善集团行政、财务及人事三方面管理制度。在此基础上积累经验，培养企业管理人才，为今后集团各业务部门及各子公司制度建设打下坚实的基础。制度建设北冰洋制度体系建设模型4横向内容纵向层次制度体系的建设可以划分为“横向内容”和“纵向内容“两个维度进行北冰洋制度体系横向内容划分5公司治理类公司治理的股东会、董事会、监事会经理层等方面的规章制度基础管

3、理内战略管理投资管理组织机构及职责管理业务管理类技术与设备管理制度工程项目管理制度物资管理制度运营管理制度安全管理制度市场与销售管理制度等六个子类职能管理类规章制度及流程管理制度计划与考核管理制度信息化管理制度资产管理制度财务管理制度人力资源管理制度行政管理制度法律事务管理制度企业文化管理制度等九个子类监察管理制度监督管理类审计管理制度监察管理制度党群工作管理类党委制度工会制度北冰洋制度体系纵向层次划分6操作规范业务流程制度公司基础管理制度公司治理制度质量手册项目管理手册其他程序文件业务管理及职能管理相关制度战略、投资管理组织机构及职责

4、管理保障组织架构的界定公司章程及法人治理类制度根据管理的层次、幅度和授权决策次序，公司的管理制度可分为四个梯次。北冰洋制度体系建设与组织结构的关联分析7集团管理制度北冰洋集团集团职能部门/子公司地区分公司1.公司基本管理制度2.综合管理制度/子公司管理制度3.地区分公司管理制度82.集团制度建设流程3.2013年-2016年制度建设计划导读1.集团制度体系建设概述北冰洋集团制度体系设想9公司发展战略现状业务流程公司文化未来管理团队组织结构设计公司治理结构组织结构图（职能、层次）部门职能划分各部门职能说明书出发点基干各个岗位职责描述各个岗

5、位操作程序业务规范职能部门横向管理制度体系基于结构和战略的纵向制度体系树叶树枝北冰洋集团法制推进流程10经验管理制度管理文化管理“人治”管理领导的习惯作为大家遵守的规范不是完全没有制度，但主要是靠经验与习惯发挥管理作用一般出现并适应于企业初创阶段“法治”管理规范管理系统性的管理经验的制度化预见性的管理经验管理只在“制度空缺”的地方起作用“无为而治”的管理任然存在制度管理，只是不再反复强调制度的强制作用制度管理的升华，遵守制度已经成为员工的习惯行为制度成为一种意识，一种载体与表达方式组织所倡导的文化内置在制度之中，遵守制度也成为一种基本的

6、企业文化认识北冰洋集团的战略逻辑11公司层战略成长型战略一体化成长战略密集型成长战略多元化成长战略稳定型战略收缩型战略认识北冰洋的管控逻辑12运营管控（监控过程）战略管控（监控方向）财务管控（监控结果）集团母子公司管控模式北冰洋集团制度建设流程13执行各子公司职能部门依照制度进行日常管理工作集团各管理职能部门依照相应制度进行日常管理工作集团及各子公司业务部门依照业务流程及制度开展业务宣达集团平行或垂直下达制度文书通过集团期刊或报纸进行制度宣讲定期开展制度学习研讨会编写制度行政管理制度财务制度人事制度………..检验+修订北冰洋制度的审核与

7、修改---基于实际运用做制度的审核与修改14制度管理部门制度制定部门制度使用部门制度审计部门制度建设计划部门绩效成绩参考。。。。。。。。。每年应对所有制度进行一次评估，评估采用制度建设部门、管理部门、审计部门分别从各自角度对制度进行综合评估的方法。评估应通过打分等直观的形式呈现，制度评分可作为部门绩效考核成绩的参考内容。同时，应加强制度评估与制度建设计划的结合。制度评估不能仅仅为了评估而评估，评估的目的是为了找到缺点和不足，以对制度进行完善，所以必须加强对制度评估结果的应用。制度评估得分在一定分数之下的制度，直接列入制度建设计划。为制度

8、建设计划提供依据是制度评估结果的应用之一。综合评估评估结果应用152.集团制度建设流程3.2013年-2016年制度建设计划导读1.集团制度体系建设概述集团“制度体系建设”发展计划162013完成集团各职能