关于进一步规范企业投资项目备案管理的通知

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1、关于进一步规范企业投资项目备案管理的通知各市、县（区）发展改革委、产业集聚区及其他备案机关：为深入贯彻落实《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第2号），进一步规范企业投资项目备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，现就有关事项通知如下，请遵照执行。一、关于备案范围省政府发布的《政府核准的投资项目目录（河南省2017年本）》（以最新版本为准）之外的企业投资项目，实行备案管理。企业投资项目是指企业在河南省境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款

2、贴息等的项目。企业投资项目备案无论投资额大小。二、关于备案机关及权限具有项目备案权的机关暂定为各县（市、区）发展和改革委员会，各省辖市城乡一体化示范区，各省定产业集聚区，郑州航空港经济综合实验区管理委员会，许昌市东城区经济发展服务局，漯河市西城区财政与经济发展局，周口市东新区招商融资促进局，河南省黄泛区农场发展和改革委员会，信阳市鸡公山管理区经济发展局，信阳市南湾湖风景区发展和改革委员会—5—，南阳鸭河工区，南阳官庄工区，周口市港口产业集聚区，中国（河南）自由贸易实验区郑州、开封、洛阳片区管委会。其他经济功能区，根据需要另行申请备案主体资格。项目按属地原则备案，上述备案机关负责本行政辖区内企

3、业投资项目备案，各县（市、区）发展和改革委员会负责本行政辖区内其他备案机关管辖范围之外的项目备案，不具备备案管理条件的备案机关，其管辖范围内的项目可由该备案机关所在地的县（市、区）发展和改革委员会负责备案。对于多点布局、跨区域的项目由企业自行选择项目所在地的任何一个备案机关申请备案，备案机关不得拒绝。三、关于网上备案从2017年10月1日起，企业投资项目备案一律通过河南省投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）办理，原备案管理系统（www.hndrc.gov.cn）届时停止使用。备案文件的名称为“河南省企业投资项目备案证明”，备案文件的编号为投资项目在线审批监管平台生成的项目代码。四、关

4、于备案程序1、企业应当在开工建设前通过在线平台（或通过省政府指定的其他平台转送在线平台）按照省政府投资主管部门统一制定的项目备案基本信息格式文本将下列信息告知备案机关：（一）企业（项目单位）基本情况；（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；—5—（三）项目总投资额；（四）项目符合产业政策声明。企业应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责。2、项目备案机关收到上款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关应当在2个工作日内通过在线平台提醒和指导企业补正,补正后即完成备案，拒不补正的，不予备案。企业申请备案时，无需向备案机关提供任何证明和材料。企业需要备案证明的，可以要

5、求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。企业要求备案机关出具备案证明的，备案机关应在备案证明上加盖备案机关公章或备案专用章；条件成熟后，在线平台启用备案机关电子签章，企业可通过在线平台自行打印。3、项目备案后，备案信息发生较小变化的，企业可以根据需要在项目开工前通过在线平台予以修改，无需告知备案机关；企业（项目单位）名称、项目法人、项目名称、建设地点发生变更的，建设规模、建设内容较原备案信息变化超过30%以上的，应在项目开工前通过在线平台及时予以修改，并告知备案机关。企业应按照最终的备案信息内容开工建设。4、项目单位应当通过在线平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。项目开工前，

6、项目单位应当登录在线平台报备项目开工基本信息。项目开工后，项目单位应当按年度在线报备项目建设动态进度基本信息。项目竣工验收后，项目单位应当在线报备项目竣工基本信息。—5—五、关于备案监督管理1、项目备案监督机关（以下简称监督机关）是省发展和改革委员会和各省辖市发展和改革委员会。省发展和改革委员会负责监督全省备案机关的备案活动，省辖市发展和改革委员会负责监督本辖区内备案机关的备案活动。2、项目备案机关有下列情形之一的，由监督机关责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员由有关单位和部门依纪依法给予处分：（一）超越法定职权予以备案的；（二）以备案名义变相审批、核准的；（三）要求企业提供证明和材

7、料的。（四）不依法履行监管职责或者监督不力，造成严重后果的。3、项目备案机关发现项目属产业政策禁止投资建设或者依法应实行核准管理，以及不属于固定资产投资项目、依法应实施审批管理、不属于本备案机关权限等情形的，应当通过在线平台及时告知企业予以纠正或者依法申请办理相关手续，并通知有关部门。4、实行备案管理的项目，有下列情形之一开工建设的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款：（一）企