龙泉市生态文明建设情况简析

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1、龙泉市生态文明建设情况简析龙泉市统计局为认真贯彻落实党的十八大提出的“五位一体”中的加强生态文明建设路线方针，根据《浙江省生态文明建设评价体系（试行）》所规定的评价领域和相关指标，以2011年为基准值100，计算2012年度生态文明总指数，以实现对58个县（市）和3个区的生态文明建设的综合评价。一、生态文明建设的总体概况和比较。生态文明建设评价共分为4大领域、10个关注方向、37项指标（其中7项指标因为数据暂无不作评价）。一是生态经济领域。分产业结构、污染减排、节能降耗、循环利用等4个关注方向，共设置15项指标，主要反映产业

2、结构转型升级和经济发展方式渐变进程，反映经济发展的总统水平和质量；二是生态环境领域。分资源利用、环境保护等2个关注方向，共设置13项指标，主要反映资源利用和生态环境保护现状和结果；三是生态文化领域。分环保意识、生态创建等2个关注方向，共设置4项指标，主要反映生态文化建设情况；四是生态制度领域。分政策保障、科学执政等2个关注方向，共设置4项指标，主要反映生态文明体制机制建设情况。下表1主要反映2012年龙泉市、遂昌县、庆元县的总指数值、四大领域的指数值及相关位次比较情况表。5表1：2012年相关指数值及位次情况表相关指标总指数

3、生态经济生态环境生态文化生态制度遂昌县109.0298.01115.10114.06116.95龙泉市108.7398.43113.08105.99127.38庆元县108.4599.83112.75121.10106.78遂昌位次142147龙泉位次2382231庆元位次3283122从上表可以看出，我市总指数为108.73，列第二位，遂昌109.02，列第一位，庆元108.45，列第三位，指数值相差不大，可谓“前有标兵，后有追兵”。从具体领域来看，我市在生态经济领域、生态制度领域稍优于遂昌，在生态环境领域、生态文化领域落

4、后于遂昌。就具体指标来看，我市30项指标中共14项排名落后于遂昌，其中“土地集约利用指数”、“城乡生活垃圾无害化收集处理率”、“省级以上生态乡镇、街道的比率”、“主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比率”等指标均落后遂昌30个位次左右，差距很大；有5项指标持平；有11项指标领先于遂昌，其中“单位GDP能耗”、“工业固体废弃物综合利用率”、“单位面积森林蓄积量”、“人均绿地面积”等指标均领先遂昌30个位次左右。二、龙泉市生态文明建设的现状与特点从我市生态文明建设的具体指标排序来看，我市既有列第一位的“人均水资源总量”、

5、“单位面积森林蓄积量”、“环境污染治理投资占GDP的比重”等指标，也有列第57位的“5农村可再生资源利用指数”、列第56位的“城乡生活垃圾无害化收集处理率”、列第50位的“高新技术产业增加值占工业增加值的比重”和“土地集约利用指数”等排名靠后的指标，说明我市生态文明建设效果参差不齐，发展不够协调，具体来看，我市生态文明建设优缺点较为明显。优势有：一是政策保障强，科学执政佳。我市在环境污染治理上加大了投入，2012年在节能环保上的投入为0.27亿元，我市规划环评知晓率高，列第一位；二是资源利用好，环境保护优。我市人均水资源总量

6、、单位面积森林蓄积量列第一位、森林覆盖率列第二位，说明我市在资源利用方面有得天独厚的地理优势，在今后的生态文明建设中，要将优势一直保持下去；三是绿色创建活动多，节能降耗好。我市生态文化领域中“绿色创建活动指数”列第一位，单位GDP能耗低、人均能源消费量低，节能降耗工作成效显著。不足有：一是产业结构转型力度有待加大。我市高新技术产业增加值一直较低，说明我市产业结构转型升级还有待进一步的提高，实现工业企业的转型升级，逐步淘汰产品附加值低、环境污染大、能源消耗多的企业，促进本土企业加快转型升级，引进一批科技含量高、环境污染小、产品

7、附加值高的企业；第三产业增加值占GDP比重还不具优势，立足产业转型，推进旅游业的发展及其他现代服务业的发展。二是单位GDP污染减排总量有待严控。我市单位GDP化学需养量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量位次均较靠后，说明我市污染物排放量还处于较高水平，从侧面印证了我市亟待加快企业转型升级，也对我市污染物排放量的监管提出了较高要求；5三是土地集约利用幅度有待提高。土地属于不可再生资源，尤其是对于龙泉市以山居多的城市，对土地的统筹管理和科学使用显得尤为重要，我市工业用地盘活存量较小，新增建设用地占全市供地量比重较

8、低，旧村改造中一户两宅现象较为普遍，导致我市土地集约利用指数低，列第50位；四是城乡生活垃圾、污水处理亟待加强。我市城乡生活污水集中处理率列第41位，城乡生活垃圾无害化收集处理率列第56位。人民群众生活质量与城乡生活环境息息相关，而城乡生活垃圾、污水处理是优美生活环境的必要条件，我市城乡生