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1、北海强拆:村庄是如何消失的北海强拆:村庄是如何消失的北海强拆:村庄是如何消失的北海强拆:村庄是如何消失的北海强拆:村庄是如何消失的北海强拆:村庄是如何消失的北海强拆m一村庄是如何消失的距北海银滩自虎头村被包围强拆已经4天了,尽管这几天拆迁工程暂时偃旗息鼓,但这个小村庄仍暗流涌动,剑拔弩张.事态还没起变化,抗争远未结束.30●王楠杰雷俪雯l0月12日清晨6点,天刚蒙蒙亮,冯广梅就听到屋子外面有嘈杂声.她探头出去,看到不少车辆在村里”开来窜去”,是当地政府和法院的车.与她一起被闹醒的还有其他几户村民,有人一看清楚,赶紧用力关了门.此时距北海银滩白虎
2、头村被包围强拆已经四天了,尽管这几天拆迁工程暂时偃旗息鼓,但这个小村庄仍暗流涌动,剑拔弩张.百人围攻或许,即便再过十几年,冯广梅也不会忘记2010年10月8日这一天.10月7日晚上,白虎头村委主任许坤家人接到”预告”,称要于10月8日强拆他家的房子.当天晚上,海景楼周围的宾馆不准陌生人进出,并且布满了很多便衣人员.而有银海区方面的人警告他们:”出了人命,最多网上热闹十几天就过去了,对我们没什么影响,对你们有什么好处?”同样被警告的还有邻居何显福一家,这位61岁的老人和妻子,儿子,儿媳居住在一起,以经营海边旅游项目为生.lO月8日清晨5点多,许坤
3、的弟弟许勇被一阵响动惊醒,抬头向窗外一看,他所在的住宅楼被一辆警用特种车的强光灯照得通亮,上百名警察包围了他和何显福的住宅楼,警察手中或持木棍,或持防暴盾牌,有的还牵着狼狗,还有警察成队列地在马路上跑动.许勇尽管准备了汽油与弹弓,守着其中一栋楼,但不到半个小时即告沦陷.有人将楼下的玻璃门打烂,爬上楼顶,劈开紧锁的门.许勇被冲进来的人反锁双手,带下楼去.天亮后,银海区法院工作人员开始对住宅楼里的东西进行清点,四台钩机轰鸣齐上.一个小时不到,这座以父亲许振奋的名义建起的四层海景楼霎时被夷为平地.何显福家也难逃厄运,5点38分,还在睡梦中的一家四口便
4、被戴上手铐,”连想拿条裤子都不让”.何显福回忆称,”裤兜里还有2000块钱,回头想找,钱都没有了”.随后,几个人戴着手铐被带至法院的一个地下羁押室,直至下午将近6点才被放回家.而当他们回到村里,曾可酣然人梦的家园已成一片废墟.官民博弈北海银滩于1992年被列为中国首批4A级旅游景区,当初曾叫”白虎头”,与村同名.1990年,时任总书记的江泽民视察后,当地为了加速发展旅游业,才起了一个更贴切和美丽的名字.1991年,银滩建成第一个公园,当年即接待游客120万人次.借着旅游经济的东风,白虎头村迎来发展的良机.而当地村民也在”靠海吃海”的地利优势下安
5、居乐业,据冯广梅说,通过经营泳装,冲水等业务,许家一年的收入可达十几万元.而其他村民大多以出海捕鱼和经营游泳设备维生,普遍收入都能达到平均十万元以上.记者从一份当地整治文件中看到,北海开发之初的简单粗放式经营,让这片以”滩长平(微博),沙细白,水洁净”而蜚声海内外的海滩逐渐变得”沙灰黑,水浑浊,有污染”.2000年,广西壮族自治区决定对银滩进行恢复性改造和生态保护.2003年完成了一期工程,拆除了39幢楼堂馆所.2007年,开始实施二期工程——正式说法叫做”银滩中区改造和社会主义新农村基础设施项目”.根据政府方面安排的搬迁计划,他们的房子被拆掉
6、后,将被搬迁至两公里外,远离北海银滩.”我们是渔民,靠海吃海,搬过去干吗?”在冯广梅看来,远离大海,他们将失去优势,今后的生活来源成为最大的难题.随着交涉的深入,村民们发现,这个二期工程本身存在问题,根本没有立过项,实际立项的是这个工程范围内的多个小项目,用”化整为零”的方法逃避政策的限制.有媒体报道,银滩中区改造二期工程涉及用地3900.22亩,因《土地管理法》明确规定征收70公顷以上土地必须报国务院批准,该项目完全超越了广西壮族自治区政府的审批权限,二期改造整体的土地规模远远超出广西一个自治区的审批权限,属于”化整为零”违规报批.而补偿标准
7、同样令人无法接受,多位村民告诉记者,补偿费用为建筑面积800~900元每平方米,但要以950元每平方米的价钱反过来去买地,而占地面积则为1600元每平方米.这样的标准导致不少村民被拆迁后所得补偿款根本不够买回房子,照此计算,何显福一个老房子只能补偿4万多元,买土地要6万元,需要倒贴2万元,这还没有算上建房子的钱.广西公大房地产评估有限公司当月评估该地块拆迁面积合计13.4641万平方米,总计赔偿1.19亿元.也就是说,如果按评估标准赔偿,每亩地只需赔偿15.58万元,每平方米楼房赔偿不超过1300元.此时,白虎头村周边地块已经达到每亩700多万
8、元,楼房均价突破万元.相比之下,村民拿到手的赔偿还不到十分之一.白虎头村的法律顾问刘巍律师告诉笔者,从2009年开始拆迁的时候,北海各个事业单位,行政