为百姓办实事是我最大的心愿

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1、为百姓办实事是我最大的心愿“一个又瘦又小的姑娘，穿着一件很旧的红色花棉袄，扎着两只细长的辫子，羞答答地躲藏在奶奶的背后”。你几岁了？奶奶说：“今年6岁了，还没上学，我们已有几年没吃过白馍了”，怎么会呢？我的心里酸酸的眼泪夺眶而出，不由地走到锅台边，掀起锅盖，锅里是玉米面和菜叶熬的糊。这是十几年前我刚到民政局时，去山上查看群众过冬时的一幕，它牢牢地印在了我的心中，让我食不甘味。是呀！像他们的情况，应该有不少人。作为救灾科长民政系统的一员，我感到自己肩上的担子很重很重，我有责任有义务使他们从贫困中解脱出来，消除“城里城外两重天，山上山下不一样”8的现象，让每一个穷困老百姓都能分

2、享改革开放和发展的成果。从此，我扎根救灾救济工作，为百姓办实事办好事，哪里有困难就走到哪里，哪里有灾情就跑到哪里，哪里有险情就冲到哪里，帮灾民重建家园，与军警民一起抗险，给群众送去党和政府的温暖。十几年来，我顶风冒雪，上山下乡，走村串户，调查摸底，登记造册，掌握农村困难群众的第一手资料；孤灯夜战，起草方案，制定措施，抗洪抢险，救助群众，使4553名五保老人生活有了着落，救助灾民12万人，建造了10000多间房屋，76130名群众受到了农村最低生活保障待遇，困难群众受益多多，弱势群体得到实惠多多，为构建我市农村社会保障体系起到了很大的促进作用。一、致力于建立我市农村居民最低生

3、活保障制度为了做好我市农村居民最低生活保障工作，依据“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，要求发展城乡统筹协调的社会救助和社会福利事业，有条件的要建立农村居民最低生活保障制度。”的要求，我多次向上级相关部门和领导建议尽快建立我市农村居民最低生活保障制度，并与基层相关民政工作人员做了大量的工作，了解一线情况，掌握一线数据，制定一线方案，可谓是走遍千家万户，历尽千辛万苦。一是深入实际进行调查测算。2005年初，在市委、市政府和局领导的关心指导下，我们抽调市、县民政局专门人员冒着严寒对沁阳市、孟州市、修武县3县5个乡镇10个行政村的60户182人农民家庭进行了抽样调查。调

4、查家庭贫困类别、原因。调查山区、平原的农村社会救助对象和一般收入家庭的收入和消费支出情况。在抽样调查的基础上，我们又动员全市民政部门的广大干部职工，组成专门力量，分片包干，深入乡村，挨家挨户，对农村居民进行初步的调查摸底和测算，为建立我市农村居民最低生活保障制度提供第一手资料。二是坚持阳光作业。主要是“一评三审三示一储蓄”，“一评”8就是由村（居）委会成员、低保对象、人大代表（政协委员或在群众中威望比较高的人员）和周围居民代表组成评议小组，对照农村低保条件对申请对象进行评议，评议通过的人员由村（居）委会报乡（镇）或办事处。“三审三示”就是要通过村（居）委会、乡（镇、办事处）

5、和县级民政部门三次审核三次公示，且县级民政部门必须全部入户调查，并认真走访邻居和群众，充分征求意见，做到入户调查百分之百，走访邻居征求意见百分之百，确保农村低保工作公平、公正、公开。“一储蓄”就是对每户低保家庭发放一个银行存折，每月低保金由银行发放。真正保证了低保工作从申请到保障金领取的阳光作业。三是我市农村低保工作走在了全省的前列。2005年7月1日，我市在全省率先出台了《焦作市农村居民最低生活保障暂行办法》。农村居民最低生活保障在全市范围内实行统一标准900元/人、年（75元/人、月）。当年保障对象5.4万人，月人均补差30元的标准。2007年市委、市政府又将农村低保的

6、扩面提标工作作承诺为民办的的十件实事之一：农村居民最低生活保障标准由每人年900元提高到1020元（每人每月75元提高到85元）。凡家庭人均年收低于1020元的农村居民全部纳入保障范围，实现应保尽保，补差标准由每人每月补差30元提高到40元，覆盖面由原来农村人口的的2.6%提高到3.2%以上。4月底，圆满完成农村低保扩面提标任务。10月份，全省低保工作现场会议在我市修武县召开，我市各项低保工作受到省政府的表扬。荣誉的背后是我和工作人员的艰辛汗水，8低保工作政策性强，基层人员少，有的乡镇只有一名兼职人员，深入到每家每户，业务量相当大，大家从没有享受过礼拜天和节假日，一干就是几

7、个月，可以说《焦作市农村居民最低生活保障暂行办法》里的每一个字每一个标点符号都凝结着我和大家的汗水。二、致力于提高农村五保老人的居住条件和生活水平我市敬老院大部分建于80年代和90年代初，设施简陋，院容院貌落后，服务管理滞后，集中供养率偏低，不仅与我市经济发展极不适应，而且直接影响了全市5000多名五保老人的生活。为此，我与局领导多次找市委市政府，提出我市敬老院建设计划。2005年，市委、市政府在听了我们关于五保老人生活状况的汇报后，下决心扭转现状，把农村敬老院建设列入了全市经济社会发展总体规划和新农村建设规划，计