苏农规〔2017〕1号

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1、苏农规〔2017〕1号关于印发《委管省级农业行业协会（学会）管理办法》的通知委有关处室（单位）、各委管省级农业行业协会（学会）：为进一步加强对委管省级农业行业协会（学会）的监督管理，促进其规范健康发展，现将《委管省级农业行业协会（学会）管理办法》印发给你们，请遵照执行。附件：1．委管省级农业行业协会（学会）管理办法2．委管协会（学会）挂靠单位和业务主管单位表江苏省农业委员会2017年2月15日江苏省农业委员会办公室2017年2月16日印发—5—附件1：委管省级农业行业协会（学会）管理办法第一条为贯彻落实中央和省委、省政府关于行业协会（商会）脱钩、改革、发展的部署要求，进一步

2、完善委管协会（学会）管理体制和运行机制，激发发展活力，充分发挥行业协会（学会）对推动现代农业发展的引领作用，根据《社会团体登记管理条例》、《江苏省行业协会条例》、《江苏省四类社会组织登记管理暂行办法》等法律法规，结合我委实际，制定本办法。第二条农业行业协会是从事农产品生产、加工、贸易等活动的农户、涉农企业或其他农业经营主体自发成立，按照章程开展行业服务、行业管理、行业协调、行业自律等业务活动的非营利性社会团体法人组织。第三条委管农业行业协会（学会）是指依法登记设立，业务由我委归口管理的全省性农业行业协会和学会（以下简称协会）。第四条协会应严格遵守法律、法规和行政规章，围绕中

3、央和省委、省政府“三农”决策，发挥联系纽带作用，为会员和行业服务、为政府部门和社会服务。第五条—5—协会设立和开展工作应与行政机关（包括委属参公事业单位）机构、职能、资产财务、人员管理和党建、外事等事项分离，个别确属工作特殊需要不宜分离的，需经省有关部门审核同意。第六条协会秘书处可以挂靠在涉农企业、科研单位、高校或委属事业单位，不得挂靠在委行政处室或委属参公事业单位。第七条委属事业单位人员拟担任协会会长、副会长、秘书长、副秘书长的，须报委人事处审批。秘书处挂靠在委内事业单位的协会招聘专职人员应参照“省农委在宁处室（单位）使用编外工作人员规定”执行。第八条协会应实行独立办公，

4、依照章程规定，建立和完善常态化工作机制，按期召开年会、会员会议或理事会议，确保业务活动正常开展。第九条协会应按规定时间向民政部门提交年度检查申请，同时将上一年度工作情况报挂靠单位和业务主管单位备案。举办全省性重大活动应提前10个工作日告知业务主管单位。第十条协会应实行独立财务管理，设立独立账号，财务收入、支出严格执行相关规定。严格按照协会章程规定，开展正常经济活动和对外经济技术合作与交流。第十一条协会的会费收入以及按照国家有关规定所取得的各种合法收入，必须按章程规定使用。第十二条协会占有使用国有资产的，要加强国有资产管理，确保国有资产的安全和完整，防止国有资产流失。—5—第

5、十三条与委机关脱钩的协会，占有使用国有资产的，在明晰资产权属关系的基础上，可以由协会继续使用，具体方案由协会业务主管单位会挂靠单位与行业协会商定，报委财务管理部门审批。第十四条协会依法注销后，其占有、使用的国有资产，由委财务管理部门会同业务主管单位、挂靠单位一次性收回调剂使用。第十五条委人事处负责协会脱钩、委管干部协会任职审批等工作；各挂靠单位和业务主管单位负责协会的政策咨询、业务指导、发展培育、注销新建、监督服务、派驻监事等工作；委农经处负责协会的发展规划、总体监管和协调沟通等工作。第十六条在协会任职、兼职的委机关事业单位人员不得从协会领取薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他

6、额外利益，也不得领取各种名目的补贴等。第十七条委审计处根据工作需要对相关协会进行审计。对审计中发现的问题，业务主管单位和挂靠单位负责督促其做好整改工作，性质严重的将追究相关人员责任。第十八条建立监事委派制度，由归口的业务主管单位指导协会设立监事或监事会，并委派监事（长）。第十九条委有关处室单位应把协会作为行业管理的重要第三方主体，委托开展行业统计、项目评审、技能鉴定、行业展览、行业培训等。—5—第二十条协会日常运行、财务管理、人员任职等相关情况与本办法不符合的，各业务主管单位负责督促整改。第二十一条本办法自2017年4月1日起执行。—5—附件2：委管协会（学会）挂靠单位和业

7、务主管单位表序号　协会名称挂靠单位业务主管单位1江苏省农村能源环境保护行业协会南京宏博环保实业有限公司委环能处2江苏省农业技术推广协会省农技推广总站委科教处3江苏省奶业协会省畜牧总站委畜牧业处4江苏省农业产业化龙头企业协会省农研中心委产业化处5江苏省大蒜协会射阳农委委园艺处6江苏省药用菊花协会射阳农委委园艺处7江苏省种业协会中江种业省种子站8江苏省宠物诊疗行业协会省疫控中心委兽医屠管局9江苏省饲料工业协会省畜检中心委畜牧业处10江苏省兽药业协会省畜检中心委兽医屠管局11江苏省农村应用计算协会省经管站委农经处12江苏