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1、对企业开展管理审计的思考 【摘要】文章阐述了企业开展管理审计的重要意义和作用,并对当前内部审计机构如何开展管理审计提出了建议。 【关键词】管理审计;思考;建议 管理是企业永恒的主题,是企业发展的不竭动力,积极开展管理审计是加强企业管理的重要手段,是企业管理中不可或缺的重要环节。作为一名从事内部审计工作的审计人员,更能切身体会到这一点。下面是笔者对企业开展管理审计的几点浅显思考。 一、为什么要开展管理审计 (一)从企业发展方面来看 站在企业的角度,面对日益激烈的市场竞争,企业要保持自身的稳定与持续发展,关键在于提高综合管理水平。而随着市场环
2、境的复杂化、投资的多元化以及管理层次的增多等因素影响,企业管理的难度也在不断加大,如何对企业实行科学的、有效的管理,避免由于管理上的失误给企业带来损失和风险,成为摆在企业管理者面前的首要任务。管理审计作为内部审计工作的重要内容,作为企业内部控制和管理的重要一环,因其具有内部监督、控制、协助和服务等诸多功能而为管理者所青睐,它通过对企业各项管理职能的健全性和有效性的评估,考查企业当前管理水平、管理素质以及管理活动的优劣,更重要的是能够针对存在的问题提出改进意见和建议,使企业的各项管理制度更加完善,管理活动更有效果,符合和满足了企业管理层的需要。随着企业的不断发展,
3、管理审计将越来越凸现出其不可替代的作用和地位。 (二)从内部审计发展方面来看 站在审计的角度,内部审计作为企业内部的一个职能部门,只有为管理者解决实实在在的困难和问题,紧跟企业发展步伐,为企业的发展不断作出新贡献,才能得到企业管理层的重视和支持,内部审计才能不断发展。积极开展管理审计,保证企业内部各项管理制度的有效执行、内部政令的畅通,促进企业经营目标的实现和经济利益的提高,是内部审计适应现代企业制度、促进自身发展的根本要求。 二、开展管理审计对企业有何作用 (一)发挥监督和评价作用3 积极开展管理审计,不仅能够对企业的财务活动进行监督,更重要
4、的是能够深入到企业管理工作的方方面面,密切关注并进行全方位监督。同时,还能够对所属单位和部门的经营业绩、内部控制制度的健全性和有效性进行评价。通过监督、评价和对问题的提示与查处,促使企业内部各单位各部门依法经营,加强管理,堵塞漏洞,提高效益,不断提高企业综合管理能力和水平,促进企业整体工作良性循环和健康发展。如笔者所在公司阶段性开展的对下属单位经济目标、法律目标、社会目标、政治目标完成情况及管理情况的考核审计,就是对各单位全方位的工作对照标准进行监督、评价与考核,促进各单位发扬优势,查缺补漏,对标管理,不断整改,取得了良好的效果。 (二)发挥诊断和警示作用
5、积极开展管理审计,可以全面掌握企业的经营和管理状况,发现企业内部控制缺陷和漏洞,分析经营管理过程中的偏差和失误,剖析问题产生的各种主客观原因,从而实现对企业经营和管理情况的诊断,揭示存在的问题,警示潜在的隐患和风险,并及时对症下药,提出科学的、切合实际的解决方案,使审计工作特别是管理审计,成为企业的良医和巡查员,为企业的健康发展及时排除隐患,扫清障碍。 (三)发挥参谋和服务作用 针对领导关心的紧迫问题、影响企业发展的挡手问题、群众反映的热点问题、管理中存在的薄弱环节开展管理审计,对查出的问题予以揭示并提出整改建议,能够为企业管理者改善管理提供参考,为领导决策
6、提供有价值的信息,充分发挥管理审计参谋和助手的作用。同时,积极开展管理审计工作,也使得内部审计部门与本企业各部门接触更为广泛、对本企业各项活动了解更为全面,综合性更强,能够为下属单位和相关部门提供咨询和服务,也能够及时把他们的困难、问题和意见反馈给企业管理者,发挥承上启下、信息沟通的作用。 三、对如何开展管理审计的几点建议 总体上说,开展管理审计可从两大方面入手:一是从管理过程入手,以计划、组织、决策和控制等管理职能为对象进行审计;二是从管理部门入手,以企业的各管理部门为对象进行审计。通过对企业各种管理职能的健全性和有效性、对企业各管理部门应承担的经
7、济责任及其履责情况以及管理人员素质的审计,促进企业理顺各个环节,不断完善管理,提高运行效率,实现健康、快速、可持续发展。具体地讲,开展管理审计,还要注意做好以下几点。 一是转变观念,不断创新管理审计。审计人员应尽快转变观念,树立全新的审计理念,及时将职能定位从原来的检查监督调整为监督服务;从纠错防弊向参谋助手方向发展;从事后审计向事前、事中审计方向发展;从注重真实性、合规性向注重管理审计方向发展。审计领域不应仅仅局限于财务,而应参与到企业的各项管理中,深入到企业的方方面面。审计功能不仅要强调发现问题,更要强调如何解决问题,要注重分析、预测、评价和评估,提出科学
8、的、有效的指导性意见,注
