宁波市城市总体规划纲要

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1、宁波市城市总体规划纲要（2001-2020）第一章修编背景改革开放以来，宁波城市总体规划已两次报经国务院批准，随着国际国内形势的迅速发展，按照区域中心城市的要求，完善城市功能，调整城市布局，进行城市空间资源合理配置，是当前新形势下赋予城市规划的新任务。一、区域发展要求1、长江三角洲长江三角洲是亚太地区最具活力的地区，宁波在同上海、杭州分担区域内功能的同时，还承担着流通门户、产业基地的重要作用。作为上海国际航运中心唯一的深水中转港，必须加快建设，以满足区域经济发展对远洋运输的需求。另外杭州湾大通道建设缩短了宁波与沪、苏、锡、常等城市的时空距离，为宁

2、波进一步发挥港口、物流门户的作用提供了机遇，是本次规划需要认真考虑的问题。2、浙江省浙江省城镇体系规划提出发展杭州、宁波、温州三个都市区，要求在金塘水域两侧实现甬—舟港口整体开发，因此，宁波城市需从更大的范围内考虑设施的配置、交通的联系和产业的联动，以满足经济社会发展对宁波城市发展提出的要求。二、自身发展要求1、城市功能优化和完善。随着经济社会的迅速发展，原有城市功能需进一步提升和优化，新城市功能需要在空间上加以落实。如国际会展中心、文化中心、新行政中心、CBD等。2、区划调整。中心城三江片东、南、西三面所围的鄞县已撤县建区，三江片发展，特别是向

3、东发展用地捉襟见肘的状况将大大改观。原市区与鄞州的整体发展已成事实。3、世界经济重心向亚太地区转移和两岸关系的发展，外来投资急剧增长，杭州湾南岸产业带迅速形成，需要规划予以有力指导。第二章总则一、规划指导思想1、以国务院关于宁波市城市总体规划的批复为指针，以上版总体规划为基础，根据省市政府加快城市化的方针，对未来城市空间结构形态（包括与慈溪、余姚、奉化等）作深入、全面的研究。2、坚持可持续发展的战略思想。协调城乡发展与保护生态环境、资源利用的关系。3、坚持生态的原则。有效地保护和使用河网、湖泊、海岸线、山体等自然环境资源，在城市空间扩展过程中，严

4、格控制组团间生态绿地和组团内的绿地建设，创造优美城市环境。做到城市规模同经济发展水平相协调，与环境的承载能力相协调。4、坚持以人为本的规划理念。以人的需要为规划的出发点和归宿，创造良好的生活、居住、工作、学习和休闲环境，提供合乎标准的住房和充分的基础设施服务。175、坚持现代化的原则。城市空间布局与设施的配置等必须具有前瞻性、可操作性，并建立相应的现代化社会、公共服务建设标准。二、规划重点1、进行城市环境容量分析（土地、水、环境），清晰城市发展门槛限制条件，科学、合理地预测城市规模。2、明确城市用地发展方向和空间布局结构。3、研究综合城市交通设施

5、，统筹安排路网场站。4、确定公共设施与基础设施的建设标准。三、规划范围分四个层次：市域、都市区、城市规划区、中心城市域：面积9365平方公里，现状总人口596.26万人（第五次人口普查数据），实际居住人口586.2万人。都市区：包括海曙、江东、江北、镇海、北仑、慈溪行政区域及余姚、奉化、鄞州部分区域，涉及面积4036.7平方公里，现状实际居住人口414.2万人。城市规划区：包括宁波市区全部，面积2560平方公里，现状实际居住人口194万人。中心城：包括三江片、镇海片、北仑片，现状建设用地126.9平方公里，现状实际居住人口120.5万人。四、规划

6、期限近期：2001-2005年；中期：2006-2010年；远期：2011-2020年；远景展望至本世纪中叶。第三章城市发展目标到2020年，全市基本实现现代化，经济和社会发展的主要指标分别超过和达到当时中等发达国家水平，形成雄厚的综合经济实力、发达的现代产业体系、完善的市场机制、高度国际化的开放格局、和谐协调的生态环境和社会发展体系，实现市民素质、生活质量、文明程度的显著提高。一、经济发展目标2020年基本实现现代化，人均国内生产总值由现状2.2万元提高到10.5万元，三次产业比为2.5:48.3:49.2，财政收入700亿元，全社会固定资产投

7、资达1550亿元，社会消费品零售总额达1760亿元，年港口吞吐能力达3亿吨，集装箱吞吐能力达1420万标箱。二、社会发展目标形成拥有良好精神文明的社会风尚，人与自然和谐发展；塑造良好的城市文化氛围，现代文明与传统文化相融；建立适应现代化建设需要的科技教育体系，2020年全民平均受教育年限为14年；大力发展卫生体育事业，2020年平均寿命超过75岁，每万人医生数超过40人；2020年恩格尔系数下降到20%；建立与经济发展水平相适应的社会保障体系。三、城市建设目标增强中心城市的集聚与辐射功能，具有国际水平的公共服务设施，拥有先进的城市基础设施，形成高

8、效的城市管理体系，保持优质的城市生态环境。2020年人均居住面积达20平方米，人均道路面积达15平方米，人均公共绿化面积不小于15平方米