2012年机关效能建设工作要点

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1、区效能发〔2012〕号****机关效能建设领导小组办公室关于印发《**20**年机关行政效能建设工作要点》的通知各乡镇、莲花湖管委会党委，街道党工委，乡镇人民政府、街道办事处、莲花湖管委会，区委各部、委、室，区级各部门：经区机关效能建设领导小组同意，现将《****2012年机关行政效能建设工作要点》印发你们，请各地、各部门认真学习、深刻领会、采取措施、狠抓落实。****机关效能建设领导小组办公室2012年3月日-12-**2012年机关行政效能建设工作要点2012年是我区机关行政效能建设转入巩固、提高、创新、深化的关键之年。为扎实开展好2012年全区机关行政效能建设工作，特做如下安排：一、

2、指导思想今年全区机关行政效能建设的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，全面贯彻落实区委三届三次全会精神，紧紧围绕“一中心、两枢纽、三基地”发展战略目标，按照加强机关行政效能建设“基础在建好中心、根本在强化制度、要害在敢于问责、关键在转变作风、贵在持之以恒”的要求，在“巩固、提高、创新、深化”上下功夫，努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，创造规范、高效、诚信、宽松的政务环境和发展环境，促进**加快发展、科学发展、又好又快发展。二、目标任务1.集中到位坚决彻底。区各部门行政审批权限向行政审批股集中率力争

3、达到100%，行政审批股整体入驻率达到100%；保留的行政审批项目入驻率达到100%，权限内的行政审批事项的授权率达到100%。在6月底前全面完成。2.场地建设全面完成。区政务服务中心改（扩）建在6-12-月底前必须达到3000平方米以上。3.审批提速步伐加快。在2008年清理后的基础上，行政审批事项的承诺办理时限再缩减20%以上,平均承诺提速达到50%以上，全面启动并联审批实施方案。6月底前，现场办结件达到办件总数的90%以上，按时办结率不低于99%。4.服务功能逐步完善。区各部门公共服务事项项目纳入政务服务中心的到位率达到95%以上，与行政审批相关的中介机构择优纳入政务服务中心集中管理

4、和规范运行，政府采购、国有产权交易、国有土地资源交易逐步纳入政务服务中心。5.政务服务延伸基层。全区所有的镇和有条件的乡建立便民服务中心达到80%以上，村（社区）建立全程代办站（点）达到30%以上。6.行政行为全力规范。地方政策性文件、部门内设机构职能、行政事业性收费、中介组织脱钩、议事协调机构的清理规范达到90%以上。区各部门政务公开进一步规范。7.文风会风得到改进。区各级各部门在去年的基础上，努力压缩精简，文件数量、会议次数、办文办会经费同比下降20%以上。8.制度建设落实到位。首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制在区各级各部门落实面达到100%。三、工作重点（一）深化行政审

5、批改革9.抓好行政审批项目的清理规范。区政务中心-12-比照市级清理规范后保留的213项行政审批项目，加大清理规范力度，切实做到“数量、名称、审批时限、收费标准”四统一，并在4月底前完成。10.加强行政审批项目的跟踪监管。对已经取消、调整和下放的行政审批项目，区审改办要做好跟踪落实和后续监管，特别要对已经取消的项目加强监管，防止搞变相审批。对保留的行政审批事项和调整为公共服务管理方式的事项进入政务服务中心集中办理，实行动态管理；保留的行政审批项目，坚决制止脱离中心搞“截留”、已进项目搞“回流”、两头办理搞“分流”的行为，真正实现“一处受理，一章对外，限时办结和大厅以外无审批”的目标。11.

6、继续优化审批项目的审批流程。要进一步细化、优化、简化审批流程，减少环节，对保留行政审批项目的流程适时优化，动态提升；对行政审批流程实施再造，编制审批流程表，标明每个环节的责任人和承诺办理时限，实现逐环节逐岗位直接生成问责。**.彻底推行“两集中、两到位”。按照机构编制部门批复的方案，尽快完成内设机构职能职责的归并调整，对行政审批股要严格定岗、定责、定人，充分授权，明确首席代表，做到集中办理。区各部门要按照省政府统一制发的行政授权委托书，逐一落实授权工作，确保授权到位、审批到位。13.全面启动并联审批。-12-凡是涉及两个及两个以上部门共同办理的行政审批事项，均要创新审批运行方式、整合审批环

7、节、实施并联审批。要按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步审查”的要求，按照全区统一并联审批方案，全面推行投资项目、市场准入项目及区本级技改项目并联审批。（二）夯实政务服务中心建设14.抓紧政务服务中心场地建设。要按照“场地要足、设施要齐、网络要畅、标准要高”的原则，科学规划、加大投入、抓紧建设。在要求的时限内，场地建设必须达到目标要求，把中心建成优化发展环境的平台、展示政府形象的窗口、联系人民群众的纽带、转变机关作风