云南地区民族“直过区”的结构性差异探究

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4、双版纳、临沧、普洱、红河等州（市）的24个县（市）,涉及云南16[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料云南地区民族“直过区”的结构性差异探究　　在20世纪50年代初的民主改革中，经中央同意，对云南社会发展进程缓慢、生产力发展水平落后的边疆少数民族的特殊区域，本着”团结、生产、进步”的方针，采取直接过渡到社会主义社会的办法，实现其跨历史阶段的发展。这些特殊区域被称为少数民族”直过区”,主要范围包括怒江、丽江、保山、德宏、西双版纳、临沧、普洱、红河等州（市）的24个县（市）,涉及云南16[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管

5、理资料个世居少数民族。　　在长期发展过程中，云南民族”直过区”与其他区域存在明显的结构性差异，这一地区社会发展的各种深层次矛盾日益显露，迫切需要着重研究这一类特殊民族地区的可持续发展问题。笔者在调研基础上，从历史到现实的视角分析云南民族”直过区”结构性差异的形成原因与特点，探寻促进这一地区可持续发展的现实路径。　　一、1949年以前云南民族”直过区”的结构性差异形成特征　　美国学者格莱泽和莫尼提出了”结构性差异”的概念，认为结构性差异是导致民族发展水平呈现层次性的重要因素，这种民族发展层次的差异直接影响了族群的社会发展变迁和族际关系。由于历史、自然条

6、件、文化等原因，云南民族”直过区”的社会存在明显的结构性差异，并有着自身特点，对其社会变迁产生深远影响。　　从云南各民族发展的历史来看，从秦汉经略西南夷设立郡县一直到明清两代改土归流，云南内地各少数民族的经济文化发展与内地汉族日趋一体，云南各民族成为中华民族多元一体格局中不可分割的部分。但是直至1949年前后，云南少数民族”直过区”的发展依然停滞于原始社会末期，经济社会与其他民族区域存在着较大的结构性差异。如独龙族”披树叶为衣，无屋宇，居山崖上”,怒族”采黄莲为生，茹毛饮血”①，拉祜族”以叶构栅，无定居，略种杂粮，取山芋为食，性嗜猎”②[键入文字][

7、键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料，尚处于采集、狩猎经济形态。在同一地域范围内，德宏地区的傣族已经进入封建领主制社会，而景颇族阶级分化尚不明显；在同一民族内部，居住在丽江、永胜、维西、云龙等地的傈僳族阶级分化较为明显，已出现剥削阶级和封建小领主，③而边远地区傈僳族社会的阶级分化尚不明显。　　1949年以前云南少数民族”直过区”的主要表现是社会结构性差异的政治层级主导下的经济分层和文化分层。从结构性差异来看，”直过区”政治分层、经济分层、文化分层并存：一方面，存在着长期的政治差异和边缘化状态，政治差异体现为中央王朝对”直过区”民族的地区采取土司

8、制度与羁縻统治相结合的治理模式。在此基础上形成次生形态的政治组织来实现对”直过区”民族的统治。另一方面，存在