温州市服务业发展“十二五”规划

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1、温州市服务业发展“十二五”规划温州市服务业发展“十二五”规划二〇一一年十月目录7><1前言2第一章现实基础2<1>.<1发展现状4<1>.2主要问题6<1>.3面临机遇8第二章总体思路82>.<1指导思想82>.2发展原则92>.3发展目标<12第三章总体布局<123>.<1一主引领<133>.2两翼拓展<133>.3四副并进<143>.4网络优化<15第四章发展领域<154>.<1大力提升支柱服务业<15<1、金融业<172、现代商贸业223、休闲旅游业244、房地产业255、现代物流业286、公共服务业3<14>.2积极培育新兴服务业3<1<1、科技与信息服务业342、文化创意业363、

2、商务服务业384、时尚服务业395、其它新兴服务业4<1第五章主要任务4<15>.<1建设服务业集聚区425>.2联动发展三次产业435>.3全面提升服务质量445>.4培育现代服务企业455>.5加快集聚才智资源465>.6改革创新体制机制485>.7全力改善政策环境495>.8强势推进重大项目50第六章保障措施506>.<1完善组织保障5<16>.2夯实土地保障5<16>.3拓宽融资保障526>.4强化实施保障53附件<1：温州市现代服务业集聚示范区建设一览表58附件2：温州市“十二五”服务业重大项目安排表附图<1：温州市现代服务业总体布局示意图67附图2：温州市现代服务业集聚示范区分布

3、图68前言服务业是国民经济的重要组成部分，其兴旺发达是体现和衡量经济发展水平和人民生活质量的重要标志。“十二五”是我市处于人均生产总值从5000美元向<10000美元迈进的阶段，将进入产业升级提速期、城市化提质期、全面小康深化期和体制改革攻坚期，服务业迎来十分难得的发展机遇。按照建设“三生融合幸福温州”战略理念，把发展现代服务业作为城市转型升级的主攻方向和战略重点，建设都市型产业集聚区，拓展发展思路，创新发展举措，加快形成以现代服务业为主体的经济结构。根据市委、市政府的战略部署，依据国务院《关于加快发展服务业的若干意见》、《温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等，特编制《温州市服务

4、业发展“十二五”规划》。本《规划》在对我市服务业的发展现状、存在问题和战略机遇进行深入分析的基础上，提出了“十二五”期间全市服务业发展的总体思路和空间布局，明确了发展领域、主要任务，并提出保障措施。本《规划》以20<10年为基准年，规划期限为20<1<1-20<15年；规划范围为温州市行政辖区范围。本《规划》是我市“十二五”重点专项规划，是加快全市服务业发展的纲领性和指导性文件。第一章现实基础<1>.<1发展现状改革开放以来，“以商带工”、“小商品、大市场”为特征的温州模式促进了经济社会的巨大发展，服务业发挥着重要的作用。“十一五”期间，面对复杂多变的国内外宏观环境，全市上下认真贯彻落实科学

5、发展观，围绕建设“旅游休闲、商贸流通、现代物流、金融服务和科教服务五大中心”的战略定位，服务业总量规模持续扩大、内部结构不断优化、集聚态势不断增强、贡献作用日益明显，服务业保持稳步增长。图<1-<1温州市国民经济“十一五”发展概况<1、总量规模持续攀升，比重保持相对领先。“十一五”期间，全市服务业增长势头良好，第三产业增加值达到<1297>.6亿元，年均增长<12>.3%，高于地区生产总值年均增速；全社会消费品零售总额达到<1498>.<1亿元，年均增长<17%，并提前一年完成了“十一五”规划提出<1<100亿元的发展目标。第三产业比重比2005年提高了2>.8个百分点，三次产业结构调整为3

6、>.<1：52>.4：44>.5，助推了产业结构的转型升级。2、内部结构逐步优化，服务领域不断拓展。“十一五”期间，服务业各行业均有不同程度发展（见表<1-<1），批发和零售业、房地产等传统行业稳步增长，创意产业、总部经济、金融服务、旅游休闲等一批新兴的现代服务行业迅速崛起，初步形成了以商贸流通、金融、地产为主要支撑的产业格局，整个服务行业结构正逐步向新领域、高层次发展，内部结构进一步优化。表<1-<120<10年温州市服务业“前十”行业发展状况行业名称20<10年增加值（亿元）占服务业比重“十一五”年均增速批发和零售业284>.<122<1>.89%<1<1>.49%金融业273>.962

7、<1>.<1<1%29>.02%房地产业<140>.90<10>.86%<1<1>.83%公共管理和社会组织96>.<187>.4<1%<1<1>.<10%交通运输和邮政业92>.837>.<15%<13>.33%教育9<1>.<167>.02%<10>.<15%信息传输及服务85>.936>.62%9>.5<1%住宿和餐饮业69>.805>.38%<17>.39%居民服务及其它52>.934>.08%<14