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时间:2018-07-30
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1、论韩国生产性服务业发展促进制造业结构的升级【摘 要】:韩国生产性服务业发展的现状特征:总体发展迅速,规模不断扩大,商务服务发展迅速,内部结构升级效应明显,现已形成若干研发产业聚集区,生产性服务业对制造业结构升级的作用,以巨资购买先进技术提高了制造业的技术创新能力,促进自主品牌的国际化,金融业的倾斜式支持为产业技术创新提供了保证,电子商务与电子贸易提高了制造业的竞争力。韩国的经验和做法:鼓励研发机构的专业化投资,注重以人力资本为载体提升产业技术能力,大力发展设计产业,提升产业品牌价值,重视在研发服务活动中发挥政府的主导和引导作用。【关键词】:产业发展,电子商务,韩国经
2、济,生产性服务业 上世纪90年代以前,在服务业内部结构中,批发、零售、饮食、旅店,一直居于第三产业增加值之首。到了90年代后期政策重视和对外资开放,加上信息产业的带动,金融保险不动产与运输仓储、通讯业等生产性服务业才开始发展起来。 以2000年价格计算,包括交通运输仓储通信、金融、房地产租赁和商务服务、教育科研在内的生产性服务业从1995年的230640.2亿韩元增加到2004年的376530.9亿韩元,10年间增长41%,2004年生产性服务业增加值占服务业总增加值的比重达到61.57%。 根据韩国工商协会对3.4万多家物流、IT、咨询、广告、设计、
3、人才调配、设备租凭等领域商业服务企业进行的调查,商业服务企业的销售额由2001年的44万亿韩元,增长到2005年的74万亿韩元,5年内增长了68.2%。 目前韩国的研发服务业,已经形成了以大邱东南圈R&D基地和以大德R&D特区为中心的大田世界产业革新区两大研发产业聚集区。其中,大德R&D特区为韩国最大产、学、研综合园区,汇聚着韩国高等科技学院等4所高等学府、70多家政府和民间科研机构、2000余家高技术企业、几万名研发人才。2005年,园区高技术企业突破2000余家,45%以上为研发服务类企业。 目前,韩国制造业在加工技术、组装技
4、术、设计技术等领域,已经达到世界发达国家水平,这主要源于大量、高效的研发服务活动的推动。1962-1990年间,韩国共引进技术项目6944件,支付技术转让费用49.3亿美元。通过支付巨额技术转让费购买研发来源,以及1987年以后自主创新阶段自主开发的研发服务产品,大大提高了制造业的技术创新能力。 根据韩国产业研究院的研究,2006年韩国品牌价值位居世界第十位,三星、现代、LG3三家韩国企业进入世界品牌100强。韩国已从一个典型的廉价产品制造商转变为一个高级产品创造者。 韩国是以银行间接融资为主的国家。在制造业结构升级过程中,韩国产业银行、进出口银行和长期
5、信用银行为企业或政府项目提供了长期低息融资。稳定的资金支持有利于企业及早实现技术能力的提高。 韩国电子商务的基础设施十分先进,超过总人口74.8%的家庭都是网络用户,宽带普及率世界上最高,信息化水平,居亚洲首位。凭借良好的电子商务基础设施和已经形成的商业模式,2003年,电子商务的规模达2040亿美元,与2002年相比增长38.7%,电子贸易占整个贸易的比例约16.5%,至2007年该比例预计将提高为30%。 韩国于1966年制定了《韩国科学技术研究所扶持法》。1972年制定了《技术开发促进法》,1973年又制定了《特定研究机构扶持法》,按照这些法律规定
6、,政府直接出资,设立了许多研究所,旨在进行国家重点科研项目的开发与实施。同时,根据上述法规,还形成了一整套促进企业研发投资的政策措施,为鼓励民营企业附设技术研究所提供了制度保障。如私营企业研究机构承担国家研究开发项目的,政府给予50%的研究开发经费补贴;对于个人或小企业从事新技术商业化的,韩国政府提供总经费80-90%的资助;私营企业可为技术开发、技术情报和研究开发人力和设施等开支提取高达销售额5%的储备基金,这笔基金可享受3年税收减免。 在制造业结构升级过程中,韩国选择了政府和财阀主导的发展模式,强调研发服务活动以人力资本为载体,靠自我力量提高吸收能力,以此
7、实现产业结构和技术结构的升级。 为了促进人力资源的开发,韩国政府1973年制定了《国家技术资格法》和《技术劳务育成法》,1974年又制定了《职业培训特别法》。强制规定,拥有500名员工以上的公司必须对他们的员工进行内部技能培训。为此建立了专门的研究生院--韩国高等科学院,培养和造就一批研究开发的先导型人才,促进产学合作。 韩国特别注重制造业的世界领先设计能力的培育。2001年促成世界设计大会在韩国召开,大胆投资100亿韩元建立韩国设计中心,以产、官、财的结合方式,支持产业的设计活动。从1993年起,政府连续提出三个促进设计的五年计划。计划提出2007
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