中国生产性服务业对制造业升级的促进作用研究.doc

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1、中国生产性服务业对制造业升级的促进作用研究摘要通过大力发展生产性服务业促进制造业升级是经济发展方式转变的重要议题。文章首先从经济效益、创新能力和结构高度3个维度阐述了生产性服务业促进制造业升级的作用机制；然后运用DEA方法，结合全国时序数据和省际截面数据，从效率视角评价了中国生产性服务业对制造业升级的促进作用。结果发现，1999年以来生产性服务业对制造业升级的综合促进作用明显改善，主要得益于生产性服务业发展规模的持续扩大；生产性服务业对制造业效益提升的促进作用显著增强，对创新能力提升的促进作用却未有改观，对制造业结构高度提升的促进作

2、用还有较大的改进空间。此外，生产性服务业对制造业升级的促进作用效率还表现出显著的省际差异和区域差异。结论意味着，应注重优化生产性服务业结构、推动产业价值链融合以及实施差异化的区域产业政策来促进制造业升级。关键词生产性服务业；制造业升级；数据包络分析(DEA)；效率；创新［中图分类号］F269.2［文献标识码］A［文章编号］1673-0461(2017)05-0065-08一、引言生产性服务业作为制造业的重要屮间投入耍素，是支撑现代制造业起飞的“翅膀”和增长的“推进器”。生产性服务业与制造业关系的“供给主导论”认为，服务业特别是生产性

3、服务业是制造业生产率得以提高的前提和基础，没有发达的生产性服务业，就不可能形成较强竞争力的制造业(Karaomerlioglu和Carlsson，1999[1]；Eswaran和Kotwal，2002[2])o世界发达经济体的实践经验也己表明，生产性服务业产业链的形成，不仅能够为企业提供从产品生产到商品销售与服务的全方位支撑，而且有利于企业在明确g身核心能力的基础上确定适于其发展的产业链环节，从而促进制造业结构优化升级。“十一五”以来，特别是全球金融危机之后，中国制造业正面临发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”双重挤压的严

4、峻形势，生产性服务业的发展越来越受到国内官产学研各界的重视。在“十一五”、“十二五”、“十三五”规划纲要中，都明确提出了要大力发展生产性服务业；2014年国务院还专门出台了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，提出以产业转型升级需求为导向，进一步加快生产性服务业发展，促进产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。在经济新常态下，通过发展生产性服务业来促进制造业升级，已成为中国经济发展方式转变的内在要求和重要议题。那么，屮国生产性服务业是否如理论逻辑及发达国家经验一样促进了制造业发展？诸多文献运用不同方法、不同样本数

5、据进行了实证研宄。其主要可以分为3类：一是基于宏观统计数据的计量回归分析。顾乃华等(2006)[3]、江静等(2007)[4]、刘纯彬和杨仁发(2013)[5]、孙晓华等(2014)[6]、张振刚等(2014)[7]、申明浩和卢小芳(2016)[8]等较多学者分别运用屮国地区、行业或城市面板数据构建计量回归模型，验证了生产性服务业对制造业竞争力、生产率、效率以及产业高度具有直接的提升作用。另有学者的实证研宂则支持了生产性服务业通过某个中介变量，如交易成本（冯泰文，2009）[9]、企业技术创新和经济发展（孔婷等，2010）[10]以

6、及成本费用和生产规模（黄莉芳等，2012）[11]间接促进了制造业效率的提高。二是基于投入产出表数据的产业关联分析。刘书瀚等（2010）[12]、乔均等（2012）[13]则分别利用中国和江苏的投入产出表计算了消耗系数、感应度系数和影响力系数等表征产业间联系的指标，发现生产性服务业对制造业的支撑作用较弱。三是基于投入产出表数据的计量经济分析。高传胜（2008）[14]、何骏（2016）[15]分别利用中国投入产出表的面板数据，探宄了不同细分行业的生产性服务业对制造业升级的影响。综上以往研究，具有以下几个特点：其一，从研究冃的来看，侧

7、重于检验中国生产性服务业对制造业促进作用的存在性或显著性，而未考察这种促进作用的效率如何。从效率角度来看，生产性服务业不是规模越大越好，而是应当与制造业发展相匹配；要充分发挥生产性服务业的高级要素投入作用，关键在于提高投入产出效率，使得生产性服务业与制造业能协调发展。其二，从研究方法来看，计量回归分析法侧重于从样本总体层面来估算生产性服务业对制造业的促进作用，而缺乏对某个时间、某个省区市等单个样木进行横向比较和区分，从而无法体现促进作用的动态演变和地区差异。产业关联分析法虽然注重刻画特定区域产业之间的相互依存关系，但是仍无法评价生产

8、性服务业发展规模与水平是否与本地制造业升级需求相匹配，也未能体现生产性服?找刀灾圃煲瞪?级影响的相对效率及其时空差异。其三，从研宄内容来看，现有文献尚缺乏对生产性服务业促进制造业升级的作用机制及其效果进行区分。为了弥补现有研宄的不足，